速讀公民：港澳青年可考灣區公僕
【明報專訊】廣東省人大常委會通過新例，推進港澳青年到粵港澳大灣區內地9市(下稱9市)就業、創業，包括允許港澳青年報考9市公務員、應聘國企職位，推動專業人才跨境執業，可享與當地居民同等教育、醫療、養老等社會福利，也可申請住內地公屋。
《促進港澳青年在粵港澳大灣區內地九市就業創業條例》(下稱《條例》)於2024年9月1日實施。新華社報道，這是廣東首次以立法形式，全面鼓勵拓展港澳青年就業創業空間，支持港澳青年更好融入國家發展大局。《條例》所指港澳青年為45歲以下中國籍港澳居民，9市指廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶。
首立法鼓勵青年創業
《條例》要求政府規劃建設創業基地、提供配套資源，簡化申請手續，令港澳青年享受就業補貼、創業資助等扶持政策及稅收優惠，提供創業培訓。《條例》亦加強港澳青年在內地的生活保障，規定僱主和港澳青年依法參加社會保險，可繳存、提取住房公積金，申請住房公積金貸款等。
2019年回內地、2022年在深圳創立玖加貳文創的港人麥宇瀚建議，灣區政府要多思考如何推動港澳青年創業的資源對接，他在創業過程中感受到很多資源已壟斷，「有港資初創公司入不了圍、投不了標，一些政府採購又沒法參與」。他說，不是說所有資源都一定要分給港人，但至少要給予爭取機會，認為有生意比給補貼更重要。
■知識增益
內地「考公」競爭激烈
《條例》支持9市國有企業、事業單位等用人單位公開招聘港澳青年，引起內地網民熱議。內地《公務員錄用規定》要求報考公務員者介乎18至35歲，內地青年「考公」(考取公務員)競爭激烈，平均一公職有數十人爭搶。
廣東、河南等24個省份2024年3月舉行年度公務員招錄考試(簡稱「省考」)，據培訓機構「華圖教育」統計，該次聯合省考共招約15.5萬人，總報考人數逾560萬，按年增加17.8%，競爭比例從2023年32：1增至2024年37：1。
「華圖教育」專家李夢嬌分析，省考各地題目難度、數量和類型基本一致，對考生更公平，有利地方選拔人才。2023年11月開考的2024年度國考(國家公務員考試)筆試報名總人數首次突破300萬，通過資格審查人數與錄用計劃數比例約為70：1，遠高於前一年。
近年內地青年失業率拋離其他年齡層，青年就業形勢嚴峻，市場難提供充足職位和有競爭力的薪金，投身公務員及國企是內地青年大學畢業後重要出路，他們將考取公務員、事業單位編制與考取研究生並稱「上岸」，相關話題熱度居高不下。
(主要學習重點：粵港澳大灣區、融入國家發展大局)
●模擬試題
1. 根據資料，指出一項便利港澳青年到大灣區就業的措施。(2分)
2a. 港澳青年到大灣區創業及就業，可能會遇上什麼困難？試舉出兩個例子。(2分)
2b. 參考資料及就你所知，內地的政策如何協助港澳青年解決上述困難？(4分)
(本刊發表的文章若提出批評，旨在指出相關制度、政策或措施存在錯誤或缺點，目的是促使矯正或消除這些錯誤或缺點，循合法途徑予以改善，絕無意圖煽動他人對政府或其他社群產生憎恨、不滿或敵意。)
[公民學堂 第076期]
