工作證明差一天糧單證符資格 華漢申永居遭拒司法覆核獲批
【明報專訊】一名華裔男子3年前申請從臨時居民成為永久居民，但移民官質疑其工作證明列出的日期與提交申請的日期相差一天，即使申請人遞交涵蓋申請日期前後數月的薪資單作為補充證據，但移民官仍拒絕申請。申請人提出司法覆核，法官指移民官在決定中沒提及作為補充證據的薪資單，未能為拒絕申請提供合理理由，因此裁定申請人得直。
根據聯邦法院本月12日公布的裁決文件，中國公民劉寬文(Kuan Wen Liu，音譯)根據「臨時公共政策：臨時居民到永久居民途徑」(Temporary Public Policy：Temporary Resident to Permanent Resident Pathway)，申請成為加拿大永久居民，當局於2021年5月7日收到有關申請。
透過此途徑獲得永久居民資格的要求之一是在申請時有工作，劉先生在申請中提交一份日期為2021年5月6日的工作證明，列明他於2020年12月6日至2021年5月6日為該僱主工作，劉先生同時提供一份2021年4月1日至4月30日的薪資單。但移民部其後向劉先生發出一封程序公平信(Procedural Fairness Letter)，概述對其申請時就業狀況的擔憂，劉先生在回覆中明確表示當時有受僱，並再度提交同一份工作證明，以及2021年3月1日到7月31日的薪資單作證。
然而移民官對劉先生的解釋仍然不滿意，並於去年8月30日根據《移民及難民保護法》(Immigration and Refugee Protection Act)拒絕其永久居留申請，原因是工作證明列明劉先生最後一天工作是2021年5月6日，不符合申請所需就業要求，劉先生就有關決定提出司法覆核。
劉先生認為移民部決定不合理且程序不公，因為他提供了薪資單作為對程序公平信的回應，證明他在申請時是受僱狀態，但移民官在裁決中僅提及工作證明，卻沒有提及作為額外證據的薪資單，而且他應該有機會回應移民官的擔憂。
移民部則辯稱，工作證明列明劉先生的工作日期是直至2021年5月6日，該官員對薪資單不滿意屬合理，移民部又指不存在違反程序公平的情況，因為信件已準確表達官員對其申請的擔憂，而劉先生有責任證明滿足要求。
法官迪納(Alan S. Diner)表示，關鍵在於移民官拒絕劉先生永久居留申請的決定是否合理或存在任何程序缺陷，「我認為移民官的決定不合理，劉先生有責任證明自己符合循該途徑獲得永久居留的資格，在本案中他通過一系列薪資單提供證據，但移民官在決定中卻完全沒有提及。」
法官又指，雖然劉先生在最初的申請及回覆程序公平信時，提交的工作證明均列明他受僱至2021年5月6日，「但這份文件是在他提交申請的前一天寫下，自然只能列出簽署日期，雖然他當沒有提交更新的工作證明，但已提供涵蓋2021年5月至7月的薪資單。」
法官續指，劉先生為回應移民官的擔憂而提供作為關鍵且唯一新證據的薪資單，但移民官在決定中卻完全未有提及，因此未能為拒絕永久居留申請的決定提供合理理由，最終裁定劉先生的司法覆核申請獲批。
