創業簽證移民額將大增5倍 論者憂成不良中介歛財工具
料審批時間進一步延長 助長「走後門」
【明報專訊】聯邦政府在加國經濟放緩情況下,已大幅擴大了創業簽證移民計劃(Start-Up Visa immigration program),將每年吸納海外移民的名額,由2022年的1000人增加至今年的3500人,並計劃在2024年和2025年增至5000人和6000人。但這個計劃被指成不良移民中介歛財工具。
儘管沒有人就聯邦政府擴大上述移民計劃的需求提出異議,但批評人士擔心,創業簽證移民計劃的迅速擴大,將導致該計劃原已漫長的審批時間進一步延長,並可能助長對於該計劃的濫用行為,成為海外人士走後門移民加拿大的捷徑。
創業簽證移民計劃是聯邦移民部在2013年推出的一項試點計劃,與加拿大典型的經濟移民類別有所不同的是,該計劃對於申請人的教育背景、淨資產或從商經驗沒有最低的要求。
對於創業簽證移民計劃的申請人而言,最關鍵的合格要素就是由聯邦移民部指定的機構發出的一封支持信,這些機構負責對申請人的商業計劃書進行審核。不過,成功的申請人在獲取了加拿大永久居民的身分後,沒有義務落實他們的商業計劃。
聯邦政府以創業簽證移民計劃取代了原先的企業家移民計劃,但新的創業簽證移民計劃在啟動後的頭3年,並未達到其每年接收2750份申請的目標,僅吸引了113名申請人。
聯邦政府在2018年將上述試點計劃變成永久性的計劃,自此,該計劃的申請個案在過往5年來大幅增長,申請個案的總數達到了2035份,相比之下,在2013年至2017年期間,總共只有291份申請。
創業簽證移民計劃的平均個案審批時間也大幅增加,從最初的158天增加至2019年的16個月,現在則長達32個月。截至去年9月,該計劃中現有1368份永久居民的申請個案正在等待審批。
批評者將海外人士對於創業簽證移民計劃的興趣劇增﹐歸咎於無良中介的惡意宣傳,一些移民律師和移民顧問將該項計劃描述為移民加國的捷徑,只有最低的要求。
批評者還指出,這些無良中介機構表示願意招募有商業計劃和創意的潛在申請人,部分申請人在繳付了大筆費用後,被提供了由聯邦移民部指定的機構發出的支持信。
多倫多的創業「孵化器」公司Techstars是聯邦移民部指定的機構,對創業簽證移民計劃申請人的商業計劃書進行審核。
該公司的管理總監Sunil Sharma說:「無良中介機構通過向申請人收費賺取了數百萬元,並向創業簽證移民計劃輸送了大量的申請個案。對於一些真正使用創業簽證計劃的申請人而言,他們在獲取簽證方面遭遇非常大的困難。」