專家:盼借羅馬「開缺口」 撬動歐盟合作
五年前,意大利成為G7中唯一加盟「一帶一路」者,北京視之外交勝利;五年後,「一帶一路」步入十周年,意卻擬欲退群,北京事後不懈游說,只為挽留。來去之間,箇中原因,留給外界無限遐想。
對此,獨立學者柏文喜向本報分析,意當年加入「一帶一路」,是想借其獲取自身發展機會,透過加強與華關係博取後者更大市場。此次欲退出,除對「一帶一路」的經濟預期不佳外,亦是基於羅馬與G7、北約、歐盟國家的關係考量。在俄烏衝突等議題上,意不想因之與上述國家或國家間組織產生價值觀衝突。
柏認為,北京努力挽留羅馬,一方面是為維繫「一帶一路」能有更多發達國家參與,贏得西方國家道義支持,另方面也希望在與西方日益嚴峻的政治摩擦中,借力羅馬打開缺口,以此撬動與歐盟合作,削減美國施加的壓力。意較早響應「一帶一路」本身,已令其具有旗幟性之意義。若失去意,會造成本就缺乏西方支持且步入困境的「一帶一路」,繼續實施會更受阻,甚或導致其「虎頭蛇尾般無疾而終」,對北京近期面向歐洲的和緩外交努力亦會造成打擊。
柏指出,「一帶一路」在多地造成龐大壞帳,已觸發西方消極應對,未來實施推進或會更困難,惟北京出於化解國際外交僵局壓力,又不得不勉力繼續實施;柏認為北京未來或需要減緩「一帶一路」的實施節奏,「降低宣傳調門」,為自身減緩經濟壓力同時,也藉以降低對西方的心理衝擊。明報記者 王聖辰