從中非外交看「穩膽」
昨日閉幕的中非合作論壇北京峰會是2018年中國最重頭的主場外交大龍鳳，非洲54國中除了台灣邦交國斯威士蘭缺席外，果然53國都一個不少，而且來的不是總統就是總理(首相)，可見中國在非洲強大的動員能力。
其實中國在非洲的外交運作既深且廣，很下工夫，在外交部內，就有非洲司和西亞北非司(簡稱亞非司)兩個司，前者主責撒哈拉以南黑非洲外交，後者則主要負責中東以及北非阿拉伯國家的外交。目前駐埃及大使宋愛國和駐南非大使林松添出任現職前，分別是亞非司和非洲司的司長。埃及與中國建交較早，駐埃及使館以往為非洲大本營，大使為副部級，近年南非成為金磚國家，大使亦升級為副部級，在非洲形成南北呼應的格局。
53國領袖齊聚北京，其中還有10多國領袖早到或遲走，進行官式或非官式訪問，最忙的當然是國家主席習近平，他從上周末起就每天接見多批非洲總統，一些政府總理和首相就由李克強接待，中共政治局其他5位常委和國家副主席王岐山也空群出動，分頭會見一些非洲領袖。
有趣的是，各位高層的陪同團隊有別，既反映了其級別及重要性，同時也可看出其會晤是認真的談判，還僅是禮節性寒暄。以習近平為例，除中辦主任丁薛祥、外事辦主任楊潔篪、外長王毅、國家發改委主任何立峰4個「穩膽」外，偶爾還會加入主管金融的副總理劉鶴、商務部長鍾山、財政部長劉昆、農業部長韓長賦等政要。李克強的團隊則以3名正部級副部長為「穩膽」，即國家發改委副主任張勇、外交部副部長樂玉成、商務部副部長傅自應，劉昆、韓長賦以及工信部長苗圩、交通運輸部長李小鵬等人則梅花間竹，輪流客串。栗戰書和汪洋的「穩膽」比較清晰，就是各自的大秘——全國人大秘書長楊振武、全國政協副主席兼秘書長夏寶龍。王滬寧的陪同「穩膽」，也是他的直接副手中央政策研究室常務副主任江金權。趙樂際的「穩膽」比較奇怪，是國家能源局長白克力，原因不明。至於韓正和王岐山兩人，則基本沒有固定的陪同人員，而多是由駐來訪元首所在國的中國大使陪同。孫嘉業
