美國紐約市議會周三(8日)通過法案，暫停向Uber等叫車程式公司發出新汽車牌照12個月，限制這些出租車的數目。紐約市長白思豪稱，法案有助紓緩紐約交通擠塞並可增加司機薪酬，不少傳統的士司機及Uber司機亦稱有助改善他們的生意。這是首次有美國城市對叫車服務公司作出此限制，其他城市或會跟隨，恐打擊Uber業務及其明年上市大計。

僅發牌予可載輪椅電召車

擁有850萬人口的紐約市是美國最大叫車App服務市場，近年公共交通問題及泊車費高昂，助長Uber和Lyft等手機App叫車公司業務暢旺，打擊傳統黃色的士司機生意。自去年12月以來，有6名「黃的」司機自殺，當中部分人疑不堪收入驟減走上絕路。大批的士司機本周便在紐約市的士及轎車委員會(TLC)總部外示威，他們手持寫有6名自殺司機名字和照片的標語，支持議會通過管制Uber等召車服務。

紐約市議會周一以39對6票通過法案，訂明在未來12個月，除了可讓輪椅進入的電召車外，不會再向任何叫車服務公司的車輛發放新牌照，以及為這些App司機訂定最低工資。TLC最近委託機構所作的研究，建議的士司機時薪為17.22美元，並發現85%的App司機現時收入低於此金額。紐約市長白思豪支持通過法案，稱可阻止車輛源源不斷湧入街道。

建議司機時薪17.22美元

Uber警告，停發新牌照對市內為數不多的可靠交通選擇構成威脅，也無助解決地鐵系統不足及紓緩交通擠塞。由於新限制只針對汽車牌照，而非司機，Uber將會要求現職司機跟新司機共享汽車，並會招攬有牌但為其他公司服務的出租車車主過檔Uber。Lyft亦稱，停發牌將令紐約居民回到爭相截車的年代，尤其對有色人種社區及曼哈頓以外民眾影響最大。

紐約地鐵屢故障，且未能接駁到曼哈頓以外社區，叫車服務成為紐約居民另一選擇。紐約目前有8萬輛Uber及Lyft等叫車服務公司汽車營運，傳統「黃的」只有1.35萬輛。TLC委託的研究亦指出，這些App司機每月已為紐約市民提供1700萬次出行旅程。

許多的士及Uber司機都支持限制發牌，他們希望有助減少道路擠塞，令他們可接載更多乘客，增加收入。曼哈頓「黃的」司機卡薩里諾(Elizabeth Cassarino)表示，希望新限制可改善其生意，稱其目前買食物也不夠錢。不少Uber司機經Uber抽佣後，亦往往只有低薪(見另稿)。

白思豪一直不滿Uber經營模式，他2015年曾想限制Uber的擴張，最後挑戰失敗，被迫押後立法規管。

目前美國及歐洲部分城市都對Uber作出限制，例如在倫敦，Uber最近同意接受更嚴格規管，包括向政府提供大量交通數據。

(紐約時報/法新社/BBC)