【明報專訊】近日，國家發改委聯同多個政府部門發出公告，「適當限制特定嚴重失信人」乘坐飛機、火車，措施由今年5月1日起實施。

當中會被限制乘坐飛機的行為，包括編造、故意傳播涉及民航安全虛假信息、衝擊當值櫃檯、隨身攜帶或託運違禁品、強行闖入或衝擊駕駛艙和跑道、強佔座位和行李架、在飛機吸煙、盜竊等等。而會被限制乘坐鐵路的行為，包括擾亂鐵路站秩序且危及鐵路安全、賣黃牛票、持偽造、過期等無效車票、冒用優惠身分證件等等。

除了乘飛機和火車的行為，其他範疇的「失信行為」都會引來限制，包括涉及重大稅收違法案件的當事人、未按相關規定參加社保、未如實申報社保繳費、因證券、期貨違法被處罰款而逾期未繳，或被法院納入失信名單等等。

公告表示，民航局和各鐵路單位會於每月第一個工作日在「信用中國」網站發布限制乘機名單信息，罰懲的有效期為三個月至一年不等。

社會信用系統也面臨不透明和損害私隱的爭議，有關的打擊面也極廣，人民可能一時犯錯就被列入黑名單，例如江蘇省睢寧縣自2010年開始推行大眾信用信息分值。大到違法亂紀，小到拖欠信用卡款項或水電費，都會在該信用體系顯示出來。當中個人信用信息基本分值為1000分，受國家級表彰加100分，見義勇為加10分，不贍養老人減50分，受黨內嚴重警告處分減30分。

114萬縣內市民每年根據各自的分數，被劃分為A、B、C、D四級信用等級，A級者在入學、就業、低收入保障、社會救助方面可獲優先照顧；而D級則會被否決政審類考察，或在執照、資格審核，政策性扶持、救助項目中，不被考慮。