特朗普勝出大選後5日，終於公布其管治團隊首個任命。他周日宣布共和黨全國委員會(RNC)主席普里伯斯(Reince Priebus)將成為白宮幕僚長，8月獲任為其競選團隊CEO的另類右翼傳媒Breitbart News負責人班農(Stephen Bannon)則獲任命為首席策略師兼高級顧問，被賦予決定白宮戰略方向之權。

分析指，普里伯斯有助拉近特朗普與國會的關係，不過他要跟非建制的班農平起平坐，可能互相鞭策亦可能引發矛盾。

普里伯斯與班農兩人對促成特朗普當選雖然功不可沒，可是立場並不相近。《金融時報》稱，兩人的任命反映特朗普的雙面態度；《赫芬頓郵報》則稱任命猶如在白宮製造「建制與反建制的共和黨內戰」。《金融時報》指，特朗普競選時聲言要解決政治裙帶主義及腐敗，不過他當選後表示會在內閣任用部分建制派人士，甚至準備好在履行競選承諾時，在部分最受爭議政策上作出若干妥協。

此外，特朗普同時任命普里伯斯和班農，反映他既希望藉普里伯斯加入白宮，向金融市場及保守建制派大派定心丸，同時又藉任命班農回應選民的支持。外界推測，特朗普內閣任命亦將按此做法，任用建制與非建制成員。

建制非建制兩派易衝突

弗吉尼亞大學教授薩巴托(Larry Sabato)形容，特朗普此舉帶有前總統列根處事具彈性、務實的影子。然而這種做法並非百利而無一害。

普里伯斯將會成為傳統上除了總統以外的白宮第二把交椅。作為黨內建制派，他熟知國會運作，懂得如何跟國會議員討價還價。相反，班農不一定會對普里伯斯言聽計從，或會在不同議題上有爭拗。

《赫芬頓郵報》分析，兩人可能會在貿易、醫保等政策上有衝突，例如非建制一方希望修改現有貿易協議，建制一方則期望擴大貿易、減少規限。私人恩怨亦可能成為衝突來源，班農所屬的另類右翼新聞網站，把眾議院議長瑞安形容為人民公敵，剛巧普里伯斯與瑞安份屬好友，特朗普如此任命，無異於在白宮內埋下共和黨內戰種子。

(金融時報/Politico/赫芬頓郵報)