【明報專訊】2月1日新國會上路,在蔡英文拒絕由多數黨組閣後,行政院長續由馬英九任命,確立了由陳水扁前總統以來,憲政運作循總統制運作的軌跡。東海大學政治學系副教授邱師儀在今日《中國時報》時論廣場投書指出,由此運作方向來看,總統制下的行政與立法關係首重「分權與制衡」,但新國會在民進黨占6成、時代力量立委與民進黨友好、國民黨立委無法積極抵抗,再加上如果蔡在520之後續任黨主席,則一部形式上行政立法分權,但實質上行政立法合一,具有內閣制威力的政府機器即將啟動。 作者認為,如此運作的好處是行政效率將出奇的高,但隱憂則是行政與立法部門是否在某些關鍵時刻,將台灣帶往與對岸強烈對抗的零和博弈當中?立法效率依內閣制的英派政府,若善加運用,內政成效很快就會出來;但在兩岸關係上若不審慎運用,也會將台灣帶入二次鎖國時期。總之,完全執政完全負責,民眾都拭目以待。
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