【明報專訊】自1949年中華人民共和國成立後，社會局勢隨內戰結束踏入和平歲月，人口高速增長。1953年，中國進行第一次全國人口普查，全國總人口有約6億。人口高速增長可導致資源短缺，因此當時政府試行計劃生育，鼓勵人民晚婚、減少生育數目等，藉此控制人口增長。70年代末推出「一孩政策」，進一步實行計劃生育，政策規定若夫婦「超生」，須繳交數十萬至百萬元人民幣的社會撫養費。2013年，政府允許「單獨二孩」，即夫婦任何一方為獨生，而其首胎並非多胞胎者，即可申請生兩胎。至上月，中共十八屆五中全會宣布全面實施一對夫婦可育兩個孩子，應對人口老化。

■中國生育政策發展(見圖)