溯本尋源
馮廣寧 內地自由撰稿人
廣州「嬰兒安全島」開放僅48天,接收棄嬰卻多達262名,導致廣州市福利院不勝負荷,廣州市民政局日前不得不宣布暫停「嬰兒安全島」試點工作,而廣州也成為全國首個叫停「嬰兒安全島」試點的城市。
穗煞停 南京或現棄嬰潮
據統計,目前全國10個省市共有25個「嬰兒安全島」投入使用,正在籌建「嬰兒安全島」或救治中心的省市則多達18個,幾乎涵蓋所有省份。
毫無疑問,廣州此舉不僅給籌建當中的「嬰兒安全島」蒙上陰影,也對已在營運的地市構成壓力:由於擔心棄嬰會集中到南京,據報南京也在考慮暫停試點工作,這種反應相信具有一定的代表性。
實際上,從2011年6月石家莊市社會福利院設立「嬰兒安全島」,這個「收容被遺棄嬰兒的保護設施」在內地只有不足3年的歷史,不過圍繞在它身上的爭議——譬如是否變相鼓勵棄嬰——卻從未停止。
憬狻P知,遺棄嬰兒在內地是違法行為,但阻嚇力度卻十分有限。所以,與其單純譴責家長狠心,或爭論是否變相將棄嬰合法化,倒不如從保護生命的立場出發,實實在在地為棄嬰謀求一個免於風吹日曬的場所。
需要追問的其實是,究竟是什玳「嬰兒安全島」有了不可承受之重?首先,從廣州的經驗看,短期內急劇增加的棄嬰造成福利院兒童H位供不應求,養育員人數不足也使得醫療護理、兒童養育的總體質量難以保障。簡而言之,政府沒有足夠的資源應對遠超預期的棄嬰,是壓倒「嬰兒安全島」的直接原因。
其次,嬰兒被遺棄主因是他們患有嚴重疾病或不同程度的殘疾。據廣州市社會福利院院長徐久介紹,廣州「嬰兒安全島」接收的262名棄嬰全部患有不同程度的疾病,如腦癱、唐氏綜合症、先天心臟病;而根據中國兒童福利和收養中心兒童撫育部主任冀剛統計,全國各地設立的「嬰兒安全島」接收的棄嬰,約99%都是病殘兒童。
重視婦檢 為殘疾嬰作準備
不過,對於嬰兒先天缺陷,人們並非只能聽天由命,祈求好運。以先天心臟病為例,上海遠大心胸醫院小兒心臟中心主任李小波醫生指出,在妊娠20周至28周時,利用切面超聲心臟掃描器,即可明確發現胎兒心臟是否有「缺損」。此外,還可發現胎兒有無腹水或水腫等情G,從而推測胎兒是否患有心臟畸形。上海復旦大學醫學院附屬兒科醫院院長桂永浩教授也表示,以目前的監測技術,85%以上的小兒先天心臟病可以通過產前篩查和監測,在胚胎期即可早期發現。
可見,通過產前預防和檢查,有助於降低出生嬰兒患病風險。換言之,很大程度上,正是因為部分家庭在女性懷孕期間沒有進行產前檢查或對產前檢查不重視,導致了一些患病胎兒未能及早被發現;在未有心理準備的情G下,面對先天殘疾或病患嬰兒,除了手足無措,在「一孩政策」下,也會讓部分家長萌生將嬰兒遺棄的念頭。
父母捨骨肉折射福利網缺陷
最後,即便有先天缺陷,但作為親生骨肉,不到最後一步,家長都不會放棄自己的孩子。不選擇繼續治療,而寧願遺棄他們,突顯的當然是內地兒童福利保障力度的薄弱。經濟並不寬裕的家庭不僅無力承擔高昂的醫療費用,孩子未來教育、看護及生活支出更是一筆難以想像的巨大開支。一名試圖棄嬰的家長說:「我跟她媽媽都有一身病,每月打工只有2000多元,這孩子跟荍畯怳@點希望都沒有。」這句話不僅道出了父母的無奈,而且也看到社會及政府救助的匱乏。
從這個角度看,政府不僅沒有在「嬰兒安全島」上投放足夠的資源,在兒童醫療、救助保障這個源頭上所下的工夫,亦遠遠不夠——源頭沒建起有效的防護堤,下游「嬰兒安全島」的疏導壓力可想而知。如今,在其他相關配套措施跟進緩慢的情G下,廣州「嬰兒安全島」被叫停,往後那些棄嬰該往何處去?的確,兒童醫療救助保障制度及殘疾、大病兒童家庭救助機制的建立與完善有助於解決問題,但問題的關鍵在於,我們能等待這種長效機制的建立,很可能重新被遺棄在偏僻街頭巷尾的棄嬰,他們脆弱的生命能等多久?