【明報專訊】移民部近幾年一連串提高英法語要求的新政策，引起學者質疑，過度強調語言能力，是否過於短視？滑鐵盧大學(University of Waterloo)經濟系教授斯庫特魯德(Mikal Skuterud)認為，過度強調語言結果，更易吸引到會說英法語的移民，這些本來已懂官方語言的移民，就算抵#初期就業表現佳，但長遠下來，年輕但非來自說英法語國家的移民，經濟貢獻可能更大。
年輕移民後期貢獻更多
他引用1994年至2003年「國際成人識字調查」(International Adult Literacy Surver，簡稱IALS)當中的加拿大資料，並比較有無移民背景加拿大人的就業表現，研究得出結論，認為一些年紀較大的移民長期就業情況差，與他們無法克服語言障礙有關，但一些在加拿大出生的亞裔年輕人，即使他們英法語識字能力已達到平均或是超過說英法語裔移民的第二代或第三代，但他們的收入仍是比較少，這說明語言能力並非絕對影響就業表現。
斯庫特魯德在「加拿大移民篩選政策上過度重視語言是否短視？」的研究中，質疑移民部不應太過側重移民說官方語言的能力，而是將移民申請的年齡降低，吸引年輕移民前來加拿大，應該是更正確做法。
庫特魯德說，這些偏重語言的移民政策，包括申請技術移民及入籍時的英文要求提高，以及需要參加入籍考試的年齡層擴大等，這些提高英法語能力要求的政策，對於母語為英法語的申請人有利，但對非說英語的國家如中國，確實不利。
他指出，愈來愈偏重移民初期的語言能力，雖然有助解決短期的勞工短缺問題，但卻可能犧牲了長遠的好處，包括其他非英法語國家人士的技術、工作上進心、工作態度，這些因素對一個國家的長遠勞工市場的表現來說，是更重要的。
他表示，澳洲在90年代也曾大幅提高移民的英文要求，那時以後，確實整體移民的英文程度較前提高不少；而美國和加拿大對不同的移民類別，有較大差異的語言能力，有些移民甚至完全不懂官方語言。
他說，在加拿大，雖然引進英法語能力較好的移民，對他們剛抵#後的就業表現會有幫助，但是否英文本來就好的移民，長期以來的就業表現都會好過不說英語的人，又或者非說英語或法語的移民家庭第二代，他們收入差異，與語言能力有關？這個卻不是必然的。
他解釋，第一代移民因為語言問題收入不理想，加上他們的社交網絡可能不如本土加拿大人，可「依賴」的社會資源較少，反而刺激下一代更努力，形成動力改善家庭及自己生活，這些都是更長遠影響勞工市場表現的因素。
