28日在北京舉行的本屆全國人大常委會第六次會議通過了關於調整完善生育政策的決議，同意開始實行一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，意味着內地正式開啟「單獨兩孩」新時代。

內地計劃生育政策醞釀於上世紀五十年代，啓動於上世紀六十年代，大規模實施是1973年後，1982年定為基本國策，2001年頒布相關法例。政策推行以來，內地累計少生逾4億人。但新華社引述此次決議指出，隨着經濟社會發展及人口形勢變化，逐步調整完善計劃生育是必要的。

決議稱，各省、自治區、直轄市人大或其常委會可根據本地實際情况，及時修改相關地方法規或作出規定。決議同時強調，人口眾多是中國長期面臨的基本國情，須認真貫徹憲法和人口與計劃生育法等法律，促進人口長期均衡發展。全國人大常委會和地方各級人大常委會要加強對人口與計劃生育法和決議實施情况的監督檢查，使相關法律和決議得到有效實施。