西藏自治區黨委書記陳全國在黨刊《求是》上撰文，要求確保西藏意識形態領域安全。陳在文章指出，要引導群眾將藏傳佛教與十四世達賴區分開來，並首次提出「將十四世達賴與達賴的稱號區分開來」，文中一概將「達賴集團」改為「十四世達賴集團」。有西藏問題專家指出，這是官方意識到此前宣傳傷害到藏人感情，不利於政治鬥爭。明報記者

陳全國的文章發表在最新一期中共中央委員會理論刊物《求是》上，題為〈以敢於亮劍的精神確保西藏意識形態領域安全—— 認真學習貫徹習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話精神〉，而西藏官方喉舌《西藏日報》2日也在頭版全篇轉載。

文中提到，要教育引導各族幹部群眾將藏傳佛教與十四世達賴區分開來、將十四世達賴與達賴的稱號區分開來，而其中也不再看到官方原本所稱的「達賴集團」，而是一概變成「十四世達賴集團」。在談到意識形態工作時，文中指出，「我們有些做法過去有效，現在未必有效；有些過去不合時宜，現在卻勢在必行。」

「達賴集團」提法籠統易招反感

獨立評論員蔣兆勇表示，「達賴集團」的講法本來就不準確，近年官方內部與西藏問題學者均有修改這一稱呼的討論。「用這個概念，等於說這個轉世活佛系統都包括進去，說成是一個分裂集團，人家會怎麼想？……還有之前13個呢？」蔣表示，官方經常把重要的事情看成是一個整體，而看不到其中的區別、差異，容易傷害到另外的人，表述不準確反而會使事態擴大化，反而增加有分裂意識的人，「政治鬥爭應該是分化瓦解，而不是把它當做一個整體對待」。

官定性分裂主義 難與信仰區分

他說，稱「十四世達賴集團」，起碼在政治上更精準，但同時，十四世達賴喇嘛作為一個被官方定性為分裂主義的人，和西藏信仰體系糾纏在一起，很多概念仍然模糊，難以區分，「掛達賴喇嘛畫像算不算支持分裂主義？」

本報記者翻查今年以來官方涉及西藏問題的發言和文件中，「十四世達賴集團」的使用率漸高，但「達賴集團」仍時有出現，10月外交部發言人華春瑩談及藏族孤兒問題時，仍然使用「達賴集團」。

另有分析認為，強調「十四世達賴喇嘛」也是為與未來的「十五世」及以後的達賴喇嘛作區分，以利下一步統戰工作。達賴喇嘛曾指出，自己將會和各宗派的大喇嘛討論並決定是否延續達賴喇嘛的轉世。2007年中國國家宗教局《藏傳佛教活佛轉世管理辦法》指出，活佛轉世不受境外任何組織、個人的干涉和支配。