【明報專訊】什麼是個人私隱？一般理解，就是涉及個人的資料，例如身分證資料、信用卡號碼、住址等，給人盜用會引致損失，因此要好好保護。個人私隱的重要性，當然遠遠超過這些。轟動國際的斯諾登事件，使我們有機會對私隱這個問題，了解得更透徹。

全天候地氈式搜尋 監控全球化

斯諾登是美國中央情報局前僱員，他以治病為由申請離職，2013年5月來到香港。斯諾登在香港「爆料」，突顯了香港的特殊，「國家機密」登時離我們很近。選擇香港，斯諾登解釋是因為香港是法治之區，有言論自由，可以在這�奡M求公義。最重要的是，香港是國際都會，世界各國媒體雲集，資訊自由流通，沒有審查過濾，消息經過互聯網傳播，瞬間傳遍世界。

斯諾登向媒體披露，自2007年起，美國政府開始了列為絕密級的電子監控計劃「稜鏡計劃」，深度監控即時通訊和資料，對象是任何與外國人通訊的美國公民或公司，國家安全局可透過監聽監視電子郵件、視頻、語音通話、影片照片、檔案傳輸、社交網絡等資料，配合各方情報，嚴密監視嫌疑人物。

媒體進一步披露，幾乎稍有規模的美國軟件、網絡、社交媒體公司，均應美國情報部門的要求提供客戶資料，但他們都強調按照法律行事。

監控計劃全球化，所有與美國通訊聯絡的個人和公司，無論是盟友還是敵人，都成為監聽監視的對象。消息更披露，美國情報部門會入侵有嫌疑的電腦，長期監控。對這種公然侵犯私隱的行為，受害的國家和地區，包括德國、歐盟、中國大陸和香港都提出關注和抗議。

美國：蒐集情報為反恐

美國聲稱蒐集情報的目的是反恐。九一一恐怖襲擊後，整個美國陷入極度恐慌，反恐成為保衛美國國土安全的頭等任務。恐怖襲擊沒有先兆，不會事先張揚，永遠都化整為零，行事隱密，防不勝防。

反恐的關鍵，在於先發制人，要把恐襲消滅於萌芽狀態，就要事前蒐集準確情報。恐怖分子策劃恐襲，行動前一定要規劃，要聯絡，要商討，要通訊。美國情報部門認為，只要全天候地氈式搜尋電郵電話或其他通訊的資料，一定可以準確找到恐襲情報的蛛絲馬�[，順藤摸瓜，消滅恐怖分子，保衛人民的生命財產。

這種監控通訊的做法，當然不會全無效果，斯諾登事件爆發，輿論嘩然，美國情報部門辯解，曾用這種蒐集情報的方法破解多個恐襲陰謀，因此方法是有效的。官員的說法，卻解釋不了傷亡慘重的波士頓馬拉松爆炸案，為何事前一點情報都蒐集不出來。

不少人都認為，人的生命最重要，如果監控國民通訊，能準確得到恐怖分子陰謀的情報，確能保衛人民的生命財產，在國家安全的「大我」面前，個人私隱的「小我」算得什麼，「犧牲小我，完成大我」，不是理所當然的嗎？當問到為了國家安全，為了反恐，你願意犧牲個人私隱嗎？不少人想都沒想就說願意。

私隱是基本人權 受憲法保障

筆者既非反恐專才，也不是情報專家，不知這種全天候監控的情報蒐集，對反恐是否真的奏效，這種方法是否唯一可行兼無可取代？先撇開這些不談，問題是，什麼才是真正的國家安全？國家安全是否等於政權安全？軍火商和石油企業等集團的經濟利益，可以與國家安全畫上等號嗎？在保衛國家安全的前提下，個人的權利和自由便可任意犧牲嗎？以國家安全之名，令人失掉個人自由，甚至集體失去性命，已有不少活生生的例子，歷史的悲劇和慘劇，更是無可挽回。

私隱是什麼？是基本人權的重要組成部分。不少文明國家的憲法早有規定，人民有保存私隱的權利，更有秘密通訊的自由，全天候監控通訊就是侵犯這些權利和自由，就是侵犯基本人權。如果基於緊急需要，非要對嫌疑人進行截取通訊，是否需要經過法定程序？包括法官批准，有時間、程度、查閱範圍的規定，違反了會受嚴厲處分等等，如果監控沒有限制，等於無法無天，人民活在大阿哥天眼的監控之中，就像被脫掉所有衣服活在玻璃房中，作為一個正常人，你會生活得安穩嗎？

文﹕時事評論員 吳志森

顧問教師﹕保良局李城璧中學 張銳輝

■短片﹕life.mingpao.com/NG.htm

為了反恐，你願意被國家刺探個人私隱嗎？斯諾登事件反映了哪些全球化的特徵？想知道同學及吳志森的意見，以及通識教師分享如何透過這議題教學，可瀏覽明報通識網的通識視聽區。

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