戴啟思函人大常委會 盼閱草擬文本提建議
【明報專訊】全國人大早前通過訂立港區國安法,條例具體細節至今未明,大律師公會主席戴啟思昨去信全國人大常務委員會秘書長楊振武,當中稱大律師公會作為特區法律專業團體,希望能就條例反映意見,冀人大常委會可提供法律草擬文本供參閱,並希望就法律的形式、內容等提供建設性的意見。
簡體中文英文撰寫 稱應有諮詢
信件分別以簡體中文及英文撰寫,當中指法律縱有待制訂,但其重要已引起香港各界關注,一旦公布實施,定對港人及企業等影響深遠,鑑於兩地法律制度、詮釋、法治觀念及執行機構存差異,除據《基本法》第18條向基本法委員會、特區政府徵詢意見外,制訂過程中展開廣泛諮詢亦極為重要,使之更符合基本法18條第三款的規定及彰顯立法精神。
戴啟思昨接受本報專訪時提及,過往就對港人有巨大影響的條例立法時,政府均會諮詢,如2002年底政府曾就基本法23條做為期3個月的公眾諮詢;過往討論「一地兩檢」是否經基本法附件三形式納入香港法律時,亦曾提及會有諮詢,包括向立法會、法律界等相關團體,但今次國安法卻沒有。
指政府已承諾支持 難確保為港人爭取
戴啟思憶述,港府就23條立法時,亦有顛覆等條例內容,「(當時)你會有足夠的資訊、給予建設性的回應」,他稱現時所說的論點,最終條例公布時,可能根本不是問題,故強調應有適當諮詢,以省回討論一些「根本不是問題的議題」的時間。
戴啟思指出,平日立法會審議條例時,議員可在會上提問、要求解釋,也有相關團體表達意見,但今次諮詢過程卻不存在。對於將條例納入基本法附件三前需諮詢特區政府,戴啟思質疑,特區政府已承諾會支持條例,如何確保他們會為港人爭取。
包致金:法治風暴已完全爆發
此外,終審法院非常任法官包致金回應網媒「眾新聞」查詢稱,「法治風暴」已完全爆發,並提及人大常委會多次釋法、削弱司法機構自主權,但相信法庭會以良知做決定、永不放棄維護受憲法保障的基本權利及自由。
(港區國安法)