【明報專訊】加拿大廣播和電訊管理委員會(CRTC)昨(18日)起舉行為期9天的諮詢﹐主題是如何降低本國手機帳單的金額。外界說﹐這可能是加國3大無線通訊公司和眾多較小經營者之間的一場較量。
CRTC表示﹐他們將重點考查﹐加拿大的無線通訊市場是否為加人提供了充分的服務﹐以及該行業是否準備好進入電訊的下一階段﹕5G。
具體的問題包括﹕價格的可承擔性﹐CRTC是否應規定3大公司將自己的網絡向小公司開放。小公司通常沒有發射塔和光纖,他們通過批發協議付錢使用3大公司的網絡。
因此﹐小公司可以提供較為廉宜的零售價格。一些公司還在美國運營﹐這些小型公司被稱為「虛擬移動網絡運營商」(MVNOs)。
Sugar Mobile公司的行政總裁比沙伊(Samer Bishay)對加拿大無線市場的現狀﹐頗有惡評。
「目前來說﹐加拿大基本上是一個壟斷市場。我們的價格太高﹐缺乏選擇和彈性。」
CRTC之前曾經判決﹐Sugar Mobile公司及其母公司﹐不恰當地使用了他們和羅渣士簽署的漫遊協議。在這次諮詢中﹐他將要求CRTC收回成命﹐並迫使大公司向批發公司開放網絡。
「如果在加拿大沒有讓虛擬移動網絡運營商存在的餘地﹐那麼就讓消費者做出選擇。
「讓自由市場決定誰成功﹐誰沒有成功。」
如果加拿大選擇這個方向﹐那麼將是繼挪威之後﹐世界上第2個國家﹐決定對小型的網絡公司進行規管。
代表大公司的加拿大無線電訊協會稱﹐他們不反對向小公司出售網絡分享權﹐但是反對規定大公司必須這樣做。目前﹐是大公司和批發公司個別簽署協議。
他們說﹐如果強迫大公司開放市場﹐將影響大公司投資採用5G技術的積極性。
但小型公司發揮更大作用似乎是未來趨勢。
聯邦自由黨2019年的競選承諾﹐是在2年中將手機帳單削減25%﹐為一個4人的普通家庭一年節省1,000元。
科學和產業部長接到的任命書也說﹐要求他參與推動更多小型公司進入市場。
CRTC在諮詢開始前已表示﹐他們傾向於在有限的範圍內規管小型公司。