【明報專訊】安省「本地規劃上訴庭」(Local Planning Appeal Tribunal)已從26日起，展開為期約一周，針對多倫多市政府的短期租屋市政附例開展聆訊。代表短期租屋經營者的律師在法庭上指出，上述規管短期租屋的市政附例是政策制訂者試圖解決廉租屋短缺問題的偏離。

多倫多市議會曾在2017年12月表決通過了規管短期租屋的市政府附例，原定於2018年6月初生效。上述市政附例側重於通過短期租屋平台Airbnb和Vrbo等提供的短期租屋，不但禁止柏文單位參與短期租屋﹐而且禁止獨立屋和半獨立屋的分門出入的地庫參與短期租屋。

3名Airbnb的經營者向上述市政附例發起了挑戰，上訴到安省「本地規劃上訴庭」。

多倫多市政府的代表律師奧康納(Sarah O'Connor)在26日上訴聆訊開始時，向上訴庭強調了短期租屋的營運方式給多市政府帶來的挑戰，包括土地使用的衝突、破壞了已經成熟的居民社區的穩定性以及廉租屋的議題。

律師Monica Poremba代表一個名叫Fairbnb Canada的全國性聯盟，該聯盟敦促政府對分享住宅進行規管。她說：「規管短期租屋將提高房屋的可負擔程度和增加房屋的供應，我們認為多倫多現已面臨房屋危機，需要對短期租屋進行規管。」

根據Fairbnb Canada在2019年發表的一份報告，如果Airbnb自願遵守多倫多的短期租屋市政附例的相關條例，多倫多的房屋市場將增加多達6,500間住宅的供應。

上訴律師指市府應建廉租屋

不過，代表其中一名上訴人的律師科爾曼(Sarah Corman)指出，多倫多的短期租屋市政附例是政策制訂者試圖解決廉租屋短缺問題的偏離，市府應該就其沒有向興建廉租屋投資負責。

她還指出，多倫多需要的是廉租屋，而不是高檔的共管柏文單位，很多短期出租的房屋是高檔的共管柏文單位。

多市議會早就通過這個附例﹐原定於2018年6月開始生效。但是遭到市民挑戰。聆訊排期拖到現在。

多市制定這個附例的目的﹐是避免喪失城市中原本長期的租屋。自從如社交民宿平台Airbnb這樣的短租平台開始運作以來﹐多倫多已經有3,200到6,700個出租單位﹐進入短租。

市議員馬特洛(Josh Matlow)不認為市府的新規是針對Airbnb。他也不認為民選的議會做出的決定﹐可以上訴到省府任命的一個機構去。

他說﹐市府的附例就是保護長期租屋﹐促進那些現在進入短租的單位回流﹐穩定城市租務市場。

向市府附例提出上訴的有多人。列諾(Alexis Leino)是其中一個。他說﹐他和他的同居伴侶5年前買下眼前的住房時﹐房屋狀況很差。他們把土庫出租獲得收入﹐來做房屋的裝修﹐以及將後院的垃圾搬運出去。他之所以選擇短租﹐是為了接待到多倫多訪問的家庭和遊客。