昨日國務院總理李克強宣讀的新一份《政府工作報告》雖然仍嫌四平八穩，但已算是相當務實的官方文件，特別是他在做好今年政府工作，要注重把握好「三個關係」中的論述，可算是近年歷次《政府工作報告》中最大的神來之筆。

李強調控風險「要講方法」

李克強所說的「三個關係」中，第一是凝心聚力辦好自己的事，他說，中國仍是世界最大發展中國家。發展是解決一切問題的基礎和關鍵，實際上是重申鄧小平「發展才是硬道理」的論述；第二就是平衡好穩增長與防風險的關係，他進一步闡釋說，風險隱患必須加以化解，「但要遵循規律，講究方式方法」，「在當前經濟下行壓力加大情況下，出台政策和工作舉措要有利於穩預期、穩增長、調結構，防控風險要把握好節奏和力度，防止緊縮效應疊加放大，決不能讓經濟運行滑出合理區間」。

眾所周知，去年來的民企資金困難與各種借貸平台爆煲，都緣於副總理劉鶴主導的去槓桿政策，令企業界怨聲載道，李克強的上述言論，看似是政府工作的經驗總結，卻暗含批評劉鶴不講究方式方法、未把握好節奏和力度之意。

「勿以環境換增長」 習意有所指

有趣的是，昨日到內蒙團討論《政府工作報告》的中共總書記習近平，也發表了一番耐人尋味的講話，他在內蒙團的講話主要圍繞生態保護、污染防治這個主題，他特別指出，「不能因為經濟發展遇到一點困難，就開始動鋪攤子上項目、以犧牲環境換取經濟增長的念頭，甚至想方設法突破生態保護紅線」，又說「污染防治和環境治理是需要跨越的一道重要關口」。「我們必須咬緊牙關，爬過這個坡，邁過這道檻。要保持加強生態環境保護建設的定力，不動搖、不鬆勁、不開口子。」

去年「兩會」前，華北地區的「煤改氣」清潔能源工程曾令千家萬戶冬季捱凍，同時去產能亦令河北的大批水泥、鋼鐵企業關閉，當地空氣污染狀況確有好轉，但今年據說部分地方放寬了限制措施，北京近日又連續出現霧霾天氣。習近平的這番話，當然是意有所指。

雖然習近平稱《政府工作報告》體現了他的新時代思想和中共十九大精神，亦體現了中央的總體部署和要求，但把他與李克強的論述對照來看，還是可看出一些特別的意思。