美國國家安全顧問博爾頓周一(10日)向國際刑事法院(ICC)發表措辭強硬警告,指若ICC執意要調查美軍在阿富汗涉及的戰爭罪行,美國將會制裁ICC的法官和檢察官,包括禁他們入境美國和凍結資產,甚至會作出刑事起訴。博爾頓同時宣布關閉巴勒斯坦解放組織駐華盛頓辦事處,原因是巴解想尋求ICC調查以色列。人權組織批評美國阻止調查,是縱容濫權者。 ICC首席檢察官本蘇達(Fatou Bensouda)去年11月要求全面調查在阿富汗的戰爭罪行,包括美軍和中央情報局(CIA)人員涉嫌虐囚及強姦等,白宮發言人桑德斯表示,ICC已告訴美國,即將就是否調查作出決定。博爾頓(John Bolton)周一在華盛頓發表演說時回應,警告若ICC針對美國、以色列或其盟國展開調查,美國會採取報復措施,包括禁止ICC法官和檢察官入境美國、凍結他們在美國的資產,並循美國法庭系統控告他們。他同時威脅任何企業或國家若協助ICC調查美國人,同樣會遭到制裁。他譴責ICC針對美軍的調查「全無根據及不公平」,「美國會盡一切方法保護我們的公民及盟友,免被這個非法法庭提出不公平的檢控」。他又稱,美國會通過達成更具約束力的雙邊協議,禁止其他國家將美國人交給ICC,並且不會與ICC合作或提供任何協助,「讓ICC自行死亡」。 不滿謀查以色列 關閉巴解駐美辦事處 博爾頓同時表示,美國會關閉巴解在華盛頓的辦事處,因為它嘗試尋求ICC調查以色列在巴勒斯坦的罪行,「我們不會容許ICC或其他組織壓制以色列的自衛權」。今年5月,美國總統特朗普將美國駐以色列大使館從特拉維夫遷到耶路撒冷,觸發巴人抗議,其後巴勒斯坦外長要求ICC就以色列向巴人犯下的戰爭罪、人道罪及隔離政策展開調查。巴解組織是國際社會承認的巴勒斯坦代表,1994年起在華盛頓設立辦事處。巴解秘書長埃雷卡特(Saeb Erekat)周一斥責這是特朗普政府繼大削援助巴人經費後,另一次集體懲罰巴人的行動,堅稱不會屈服於美國的威脅和欺凌。以色列則對美國做法表示歡迎。 美非ICC成員國 照可起訴 對於博爾頓的警告,ICC昨表示,他們會繼續其工作,不會受影響,「作為司法機構,ICC嚴格按照《羅馬規約》的法律框架辦事,並致力獨立和公正地執行任務」。人權觀察組織國際司法部副主任埃文森(Liz Evenson)稱,博爾頓的言論反映他對暴行受害者的無情和無視,「在敘利亞和緬甸發生的屠殺平民事件,都顯示我們比以往更需要ICC」。她指出,美國阻撓調查,顯示它縱容濫權者多於支持司法公正。 ICC是根據2002年《羅馬規約》成立,調查涉及種族滅絕、危害人類和戰爭罪行。前總統克林頓曾在2000年簽署讓美國加入ICC,但國會沒有確認,後來上台的小布殊對ICC持負面意見,美國至今一直沒有加入ICC。曾在小布殊政府期間擔任駐聯合國大使的博爾頓,去年投書《華爾街日報》抨擊ICC調查美軍,他亦屢發表狠批聯合國的言論。儘管美國和以色列不是ICC成員國,但若美國人在ICC管轄的成員國犯下戰爭罪,仍然可被海牙起訴。ICC擁有123個成員,包括阿富汗和巴勒斯坦。(綜合報道)
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