根據日本氣象廳，2008年至2017年平均每年有238場每小時超過50毫米的大雨，較1976年至1985年的平均發生數目(174次)增加了1.4倍；至於每小時超過70毫米的大雨在最近10年(2008年至2017年)則多達18次，較統計之最初10年(1976至1985年)的11次，增加了約1.6倍。氣象廳認為可能跟氣候變化有關。如何應對水災成為日本急需應對的問題。

隨�茈�球暖化令海平面上升，人口達3800萬人的東京首都圈，面對風暴及水災威脅。長年累月抽走地下水亦令東京在過去100年下沉近15呎，東京廣泛地區現時處於海平面以下，而保護的堤壩亦日漸老化。

東京圈長期抽水 堤壩日漸老化

2015年，東京受颱風暴雨吹襲，超過6.7億立方呎的洪水進到東京地下水道，當局要花4天開動4個大水泵才能清走積水。

位於春日部市的地下排洪設施「首都圈外郭放水路」早在1990年代初興建，2006年落成，造價20億美元(156億港元)。該設施的負責人安倍邦治(音譯)對《紐約時報》稱，不肯定日本能否再興建類似的大型基建。

不過，部分專家亦質疑興建這類大型基建是否有用，因為日本已在很多主要河流建堤壩，也在沿岸建防波堤。一些專家甚至認為這些設施只會進一步鼓勵人們在受氾濫威脅的地區加以發展。

(日本氣象廳╱紐約時報)