【明報專訊】國家主席習近平4月宣布海南全省將建自貿區後，海南陸續推出多項政策，日前由海南省政府印發《提升海南旅遊國際化水平三年行動計劃(2018-2020年)》，顯示海南擬在三亞與海口設立「外國遊客集聚區」，外國人在該區內不需翻牆可正常使用facebook、Twitter等服務，同時發展多種運動項目的創新彩票玩法。此舉在內地引起極大爭議。

借鑑曼谷馬略卡 海口三亞設立

根據這份21日晚公布的「行動計劃」，海南將參照國內外知名旅遊城市發展經驗和做法，力爭在2018年對海口、三亞、保亭、瓊海、陵水重點旅遊城市及旅遊度假區等基礎設施、旅遊配套設施進行國際化改造並向全省推廣。

而海口、三亞兩城也將借鑑曼谷、馬略卡等城經驗，打造外國遊客集聚區。集聚區內，外國人可不需翻牆即可正常瀏覽facebook、Twitter、YouTube等社交媒體。

但「外國遊客集聚區」如何做到在區內面向外國遊客提供免翻牆服務？海南省委宣傳部官員昨日下午在回應本報採訪時表示，其不了解「行動計劃」具體如何落實，亦不能確定在「外國遊客集聚區」內的中國人是否可享受相同待遇。他指「究竟是需特別設立WiFi還是局部開放防火牆，以滿足在集聚區內外國遊客免翻牆上網，宣傳部目前也不了解」。

有關消息也引起了極大的爭議，有網民留言稱，「如果當地人也可以使用(facebook、Twitter)，我就贊成，如果只准外國人用，我只能說×××新租界。」

針對體育項目 創新彩票玩法

在這個「行動計劃」中，還對海南如何展開博彩活動做出了規劃，提出「圍繞高爾夫、帆船、遊艇、衝浪、馬拉松、自行車、搏擊、電子競技、網球、賽車、賽馬等創新彩票玩法，發展競猜型體育彩票和大型國際賽事即開彩票」。本報就海南跑馬的問題，向海南官員查詢，但對方拒絕回應。

20日《海南日報》引述海南省文化廣電出版體育廳負責人就賽馬活動表示，關鍵要制定一個符合中央要求、高水平的賽馬草案，框架下發展項目，「確保海南的賽馬運動從一開始就走在正確的道路上，不容半點閃失」。該負責人強調，政策推出前，任何有關海南賽馬運動傳言都是不實，不要以訛傳訛。

此外，海南還將爭取設立中國郵輪旅遊發展試驗區，推動國家對在海南註冊的郵輪公司，取消其購買外籍郵輪的船齡限制並享受購買外籍郵輪稅收減半政策。逐步開放西沙郵輪旅遊的遊客接待範圍擴大至港澳地區，重點支援在西沙規劃建設郵輪碼頭，並將有條件的島嶼打造成獨具特色的國際熱帶海島度假勝地。積極向國家申請在海南開展入境遊艇免擔保試點工作，創新遊艇旅遊監管，簡化遊艇入境手續，爭取實施除軍事禁區及國家重要限制區以外水域全面開放(見表)。

省政府網站晚上撤下

不過，昨晚海南省政府網站已撤下該「行動計劃」，內地很多媒體也看不到有關新聞。