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港聞
 阪神大地震6500死 觸發防災改革

【明報專訊】大阪昨發生近百年以來最強烈地震,伊丹市一名52歲居民對法新社稱,地震令他想起1995年1月17日造成約6500人死亡的阪神大地震。自阪神大地震後,日本政府推出多措施,包括要求建築物加入抗震防火措施、統合救災指揮工作和放寬自衛隊的救災權限,加強快速應變能力。

規定新建築須可抵8級震

阪神大地震發生前,不少專家都認為關西地區不會發生大地震,地區缺乏防災意識。汲取阪神大地震的教訓,政府修改法例,要求新建住宅和公共建築物加入抗震和防火設計,要新建的建築可抵受8級地震。政府亦提供津貼,鼓勵業主改善住所的抗震水平。據《日本時報》2015年的報道,全日本有79%建築物已加入防災設計,但仍有部分地區保留了不少1981年之前興建、沒有抗震設計的建築物。

鑑於阪神地震後應變緩慢,欠缺統籌,日本政府亦改善指揮救災策略,2001年重組政府部門時,將中央防災會議廳、國土廳的防災事務局等救災部門併入內閣府,以便發生天災時可直接指揮各部門。地方政府亦規定要有地震防災計劃如避難路線、避難設施等。日本亦修改自衛隊的相關法例,增加救災自主權,避免官僚程序影響搜救,例如5級以上地震自衛隊可自行派出飛機偵察災情,6級以上地震就能直接派地面部隊救災。

(綜合報道)

 
 
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