綜援長生津出三糧 126萬人受惠 社福界批欠長遠扶貧規劃

綜援長生津出三糧 126萬人受惠社福界批欠長遠扶貧規劃

[2018.03.01] 發表

【明報專訊】社會福利開支預算2018/19財政年度達922億元，佔政府總開支預算16.5%，當中798億元為非經常開支。庫房「水浸」下，今年政府推出多項派糖措施，繼2015/16年度預算案後，綜援及長者生活津貼等申領者再次出「三糧」。有社福界人士認為派糖雖能短暫改善基層生活，但批評缺乏社福服務的長遠規劃，也未有着墨如何改善基層勞工就業政策，「完全看不到願景」。

政府將向領取綜援、高齡津貼、長者生活津貼或傷殘津貼的申領人發放相當於兩個月的額外津貼，涉及約70億元額外開支，126萬人受惠；同時向低收入在職家庭津貼、鼓勵就業交通津貼申領人士發「三糧」，涉及3.79億元額外開支。如現時每月領取2600元長生津的長者，獲發三糧即可獲發7800元。

關愛基金研重推「N無津貼」

此外，關愛基金去年取消發放「N無津貼」，政府會邀請關愛基金考慮為N無住戶推行短期紓困措施，消息人士稱，重推N無津貼是由財政司長陳茂波提出，主要是考慮到今年財政盈餘豐厚。

增2469資助復康名額

去年施政報告提出多項安老服務改善措施，涉及約12.63億元及22.29億元的經常撥款及非經常開支，包括撥款3.3億元增加資助安老服務單位基層護理人員的薪酬、成立10億元的樂齡及康復創科應用基金等。

改善復康服務方面，政府將每年增撥6.6億元，包括增加2469個資助康復服務名額及購買500個私營殘疾人士院舍宿位，以及在綜合家庭服務中心增加12名臨牀心理學家，加強支持精神病康復者。

增撥6300萬提供長者言語治療

此外，政府額外增撥約6300萬元為安老服務單位提供言語治療服務，協助有吞嚥困難或言語障礙的長者，約2.2萬人受惠。政府消息指出，此屬為期4年先導計劃，支援私營院舍、合約院舍及參加長者社區照顧服務券試驗計劃的有需要人士，預料今年第四季展開。

社聯行政總裁蔡海偉認為，今次預算案回應了社會不同訴求，但欠缺前瞻策略，處理貧窮及貧富懸殊問題，對於人口高齡化下的長期照顧服務需求，未有完整規劃。

社聯冀N無津貼恒常化

社聯認為，政府的派糖措施只能短暫改善基層生活，而租住私樓的貧窮住戶面對持續的生活困境，期望政府把關愛基金「N無津貼」恆常化。

社協主任、扶貧委員會成員何喜華批評政府欠缺長遠社福規劃，包括安老院及殘疾人士院舍服務及規劃、社工人手比例等，未有大力投放資源改善社福服務的量與質，「似乎政府是滿意現狀」。他說，除了派糖，似乎未有着墨如何令貧窮人口向上流動及改善勞工政策，「完全看不到願景」。