泛民新招拉布 一地兩檢議案推遲 林鄭:早料下周始能表決

[2017.10.26] 發表
民主派議員昨日由朱凱Y(前右,灰外套)代表,負責提出動議,令其後的一地兩檢議案要推遲討論。其他民主派議員在會議廳時,不時與朱凱Y「密斟」。(鄧宗弘攝)
昨日下午1時許,大會仍然在質詢環節時,大批建制派議員突然離開會議廳,進入會議廳前廳商討事項。當時朱凱Y仍未動議引用議事規則54(4)條拖延會議。(鄧宗弘攝)
「一地兩檢關注組」昨晚在立法會外舉行集會反對一地兩檢,逾100人出席。(鄧宗弘攝)
多個建制派團體逾100人昨早在立法會外請願,要求盡快通過一地兩檢議案,運房局長陳帆(前右六)到場接信。(黃志東攝)

【明報專訊】立法會昨原定審議政府高鐵一地兩檢無約束力議案,惟民主派鑽研議事規則,以鮮用的議事規則條文應對提出動議,拖延時間,最終昨日未能處理一地兩檢議案,會議今日繼續。特首林鄭月娥表示,從無奢望一次會議便可通過議案,本已預料下周始能表決。民主派表明,為阻止一地兩檢和建制派修改議事規則,未來「必定盡力抵抗」,有泛民透露會在辯論一地兩檢時提出中止待續,料議案最快下周才能表決。

民主派昨除點算會議在席人數拉布(共點算9次,耗時逾1.5小時),亦透過《議事規則》第54(4)條,延長《銀行業(修訂)條例草案》審議時間,令緊隨的一地兩檢議案未獲辯論。立法會主席梁君彥昨未明言會否剪布,稱議事規則容許的地方,他不能不容許,但若有地方沒有明文規定,主席可運用酌情權。

建制批鑽空子泛民稱「反抗濫權」

民建聯李慧k批評,民主派鑽空子拖延議會時間,受害的是香港市民;問及應否修改相關條文,她指議事規則須與時並進。工聯會麥美娟說,如發現議事規則有地方成為拉布的漏洞,而市民反對,建制派便會研究堵塞漏洞。

朱凱Y動議「銀行草案不交內會」 獲准辯論

會議昨早11時開始,獨立議員朱凱Y在會議下午完成銀行業草案首讀後,按相關條文作出動議,即不按一般做法將草案交付內務委員會處理,主席梁君彥暫停會議一小時研究後,約3時許批准辯論有關動議。民主派其後因而獲輪流發言機會,每人限時15分鐘,但多次被梁君彥提醒不要重複論點或離題,最終會議晚上近8時完結前,仍未完成。

民主派昨發聲明指朱凱Y的動議是由民主派各板塊共同擬定,行動是為了反抗政府和建制派「濫權」、「妄圖將立法會矮化為行政當局的傀儡」。根據立法會秘書處資料,朱的動議是自第一屆立法會至今,首次引用相關條文(見另稿)。

特首林鄭月娥昨午落區後承認,從來沒有信心或奢望一次會議(每周兩日會議當一次會議計算)便可通過一地兩檢議案,預計要兩次會議辯論。她批評有反對一地兩檢的議員利用議事規則,以完全無關的草案拖延一地兩檢議案,對此感到失望。

負責銀行業草案的財經事務及庫務局長劉怡翔昨被問到事前沒有及時抽起草案,是否「漏招」讓民主派有機可乘,他稱「不會咁講」,因議程是透明,政府是根據議程做事,但他說有議員「捐窿捐罅」以程序拉布,是可惜的事。

建制百人請願促通過 關注組百人集會反對

「一地兩檢關注組」昨晚在立法會外舉行集會反對一地兩檢,逾100人出席,包括服刑逾兩個月、日前獲准保釋等候上訴的香港眾志秘書長黃之鋒。他說,自己在獄中有關注一地兩檢,得知泛民繼續作戰反對一地兩檢,感到很開心。關注組今晚將繼續舉行集會。多個建制派團體逾100人昨早則在立法會外請願,要求盡快通過一地兩檢議案,運房局長陳帆到場與請願人士握手。

陳健波:不會收回主席指示

另外,在財委會方面,財委會主席陳健波昨表示,自己在會議規程上有最終決定權,亦已在上周財委會會議讓議員表達對收緊議事程序的「主席指示」的意見,故認為毋須特別召開公開會議討論。他說,自己過去兩星期嘗試邀請非建制派溝通不果,重申收到泛民信件後,已考慮他們的意見,發出指示是深思熟慮,不會收回,本周五財委會會議亦不會讓議員討論主席指示。

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