通識百科﹕中國人口政策轉向

【明報專訊】中國是全球人口最多的國家，這個有逾13億人口的大國過去30多年一直奉行「一孩政策」。近年，種種與人口結構相關的問題陸續浮現，如人口老化、男女比例失衡、令獨生子女經濟及心理壓力沉重的4-2-1家庭結構、過分溺愛獨生子女而令他們變成「小皇帝/小公主」等，亦有評論認為自主生育是人權，不應被剝削，一直有聲音要求修改人口政策。近年中央政府逐漸放寬生育政策，這樣能否解決上述人口問題？

◆金句摘錄

“ 人多好辦事 ”

- 已故國家主席毛澤東50年代時認為建國初期需要人，因此人口愈多愈好。

“ 一人超生，全村結紮 ”

- 執行計劃生育的時代，在村落往往見到這些宣傳口號。

“ 你們把愛分給弟弟妹妹更多，就不愛我了 ”

“ 你要是敢生(二胎)，我就敢死 ”

- 有母親拍下跟獨生兒子對談生育的片段，影片中男孩哭�蚢屪飺Y說出對媽媽打算生弟妹的擔憂，生怕會失寵，更以死相迫。有網友評論認為部分中國父母管養模式過於遷就獨生子女，導致小孩的性格或較橫蠻。

◆從數字看人口政策

500萬：預算全面實施二孩政策後，每年額外增加的人口中位數。可是，亦有聲音認為即使政策有變，都未必能打動「丁克家庭」(DINK, double income, no kids)多生小孩。中國育兒支出愈來愈高，且教育機會、醫療福利、居住環境等均成為生育要考慮的因素

47萬：2013年推行「單獨二胎」政策後，翌年額外增加的人口總數

30%：中國《每日經濟新聞》於2015年12月引述一個巿民對生第二胎意願的調查結果，發現城巿�埵酗C至八成人會說想生第二個，但真正願意生的可能只有三成

2孩政策：實施後專家估計人口增長會有3種可能發展，一是假設2016年起大部分女性都生育2孩，2034年總人口將達顛峰14.29億，其後回落；二是假設2孩家庭逐漸增加，2030年總人口達顛峰13.69億，其後回落；三是假設一孩持續，2029年總人口會達顛峰13.46億，其後回落

1.4%-1.5%﹕中國過去10年的出生率。以城巿出生率較低，約1.0%，農村約為1.8%。

●學習單元﹕個人成長與人際關係、現代中國

●學習議題﹕中國人口政策的改變

■參考資料

1. 〈圖看世界﹕生育國策〉，《明報》，2015.11.08﹕goo.gl/2rquv6

2. 國家統計局，人口總量適度增長結構明顯改善﹕goo.gl/1Eiqrq

文﹕楊淑敏老師

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