【明報專訊】剛公布的《施政報告》每年撥30億元，向逾20萬戶低收入家庭提供「低收入在職家庭津貼」(簡稱「低津」)，每月每戶可領取300至數千元不等。身兼扶貧委員會主席的政務司長林鄭月娥昨日表示，新措施會在明年推出，估計可令整體貧窮率由15.2%下降至13.1%，逾3.8萬戶會因津貼脫離貧窮網，相信整體貧窮戶可減至36.5萬，但仍有逾5萬受助家庭活在貧窮線下。

根據《2012年香港貧窮情�G報告》顯示，本港有40.3萬戶共102萬人生活於貧窮線下(月入低於住戶人息中位數五成)，當中15.7萬戶屬於在職貧窮家庭，大部分從事低技術行業。剛公布的《施政報告》重點之一，是落實低收入在職家庭補貼，貧窮戶最少有一名成員每月工作達144或208小時，可獲600或1000元基本津貼，每名子女每月額外有800元補助。

料助3.8萬戶脫貧

至於收入高於入息中位數五成、低於六成者，亦可獲半額津貼，而二人無子女家庭亦可申請，意味在職貧窮戶最少可獲300元津貼。林鄭月娥昨日指出，新措施可令20.5萬戶家庭受惠，近半約9.24萬戶活於貧窮線下，估計有3.83萬戶因而脫離貧窮網。據了解，餘下的5.4萬戶由於月入僅達入息中位數三成左右水平，與貧窮線差距較大，可能需要其他援助才可脫貧。

林鄭：不宜訂減貧硬指標

林鄭續說，預料新措施可令整體貧窮率由15.2%降至13.1%，降幅為2.1個百分點，並把兒童貧窮率由19.9%減至15.5%，降幅為4.4個百分點，但仍稍高於整體貧窮水平。她強調，數字僅反映措施的減貧效應，沒有、亦不宜制訂硬性的減貧指標，否則措施不能達到防貧、同時照顧貧窮線邊緣家庭的作用，指出政策也令11.3萬戶生活稍高於貧窮線的家庭受惠，可領半額津貼。

新措施要求申請人經過入息及資產審查，大致沿用申請公屋的資產審查限額，住戶不能領取以家庭為單位的交通津貼，但可繼續以個人單位申請，而交津及長者生活津貼的金額，將會納入新措施的入息審查計算，又會研究設立一站式部門提供申請。

張建宗：未見影響工資水平

至於工時及工資的詳細計算方式，勞工及福利局長張建宗說會參考交津做法(見另稿)，並指受惠家庭有三成人每月工作達208小時，相信容易滿足申請資格。有意見擔心津貼會令業主伺機加租、或減低僱主加薪意欲，張建宗表示有關家庭僅得8%居於私人租住單位，現階段亦未見會影響工資水平，相反可鼓勵就業，有助紓緩勞動市場的人手需求。

林鄭月娥補充，政府制訂低收入津貼時有考慮財政承擔，估計有關開支會因住戶子女出身後更可減少津貼，措施是一項投資性的政策，加上以往曾任社署署長，明白福利易放難收，扶委會過去一年商討時已考慮不同因素，並會在未來數月訂定執行細節。

明報記者