• 2024.01.07
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各省府提供大學資助愈多 未必令人口受教育程度提高

[2024.01.07] 發表

【明報專訊】加拿大智庫菲沙研究所(Fraser Institute)日前發表的一項最新研究發現,省府提供的大學資助愈多,不一定會導致人口受教育程度提高,其中一個重要因素是不少畢業生選擇遷移至其他省份,跨省移民佔人口比例最高的省份包括阿省、卑詩省及安省。

菲沙研究所的報告指出,根據加拿大教育廳部長理事會(Council of Ministers of Education)統計,全國私立及公立大學每年教育超過100萬名全日制學生及25萬名非全日制學生,從最新可獲得的2020至2021年數據可見,總教育成本超過460億元,資金主要來自各省政府。

以本地學生人均實際資助額作衡量標準,在2000/01至2020/21的20年間,支出最高的省份依次為紐芬蘭和拉布拉多省、沙省、阿省、紐賓士域省及愛德華王子島。支出最低的省份依次為安省、斯高沙省、卑詩省、魁省及緬省。

報告指一般而言,資助支出較高省份的教育程度並不一定最高,並舉例指紐芬蘭和拉布拉多省、沙省、紐賓士域省及愛德華王子島在受教育程度上仍維持在低位,分別排名第10、第7、第8及第9。

相反,在此期間資助支出最低的省份,包括安省及斯高沙省,在教育程度方面的增長分別排名第一及第四。換句話說,從長遠來看,學生人均資助支出多少與教育程度高低似乎無一致關係。

報告指最後一個考慮因素是跨省遷移,研究員惠倫(Alex Whalen)表示,對於所有省份來說,大量年輕應屆大學畢業生遷往另一省份,都會對原居省份造成經濟損失。研究以20至29歲群組為對象,在該段時期內只有兩個省份錄得人口累計淨流入,而且相差不大,其餘6個省份均出現人口淨遷移往其他省份。

跨省移民佔人口比例最高的省份是阿省、卑詩省及安省,而最低的則是紐賓士域省、愛德華王子島以及紐芬蘭和拉布拉多省。

數據顯示,部分省份在大學資助上的支出高於平均水平,但人口教育水平並未提高,同時最有可能完成本科學位的年齡組別也出現淨遷移往其他省份的現象。

報告總結指,對本地學生人均資助額較高的省份,並不一定能獲得受教育程度較高的勞動力作為回報,跨省流動是一個更重要的因素,讓在某省接受教育的大學生在畢業後遷移到另一省份,能有效地轉移各省的人力資本投資。

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