商鵬飛認電訊服務競爭太少 創科部長叫國民研換供應商
【明報專訊】有聯邦官員認為,在面對手機服務加價時,消費者仍可以而且應當找到其他服務供應商,儘管聯邦工業部長商鵬飛(Francois-Philippe Champagne)承認,本國的電訊服務競爭太少。
針對加拿大無線通訊巨擘羅渣士(Rogers)宣布加價,商鵬飛昨天表示,加拿大人在電訊開支上依然付費太高,且看不到有競爭,在數小時後,聯邦創新、科學及經濟發展部(Innovation, Science and Economic Development Canada,ISED)亦發表聲明稱,相關客戶可以考慮更換服務供應商。
羅渣士本月3日表示將在未來幾周內提高部分手機計劃用戶的費用,漲幅將從不足7元至9元不等。在兩天後,該公司強調平均加幅為5元。已經收到羅渣士通知的客戶,其1月17日以後的帳單按新價錢收費。但有競爭專家不認同由民眾自行尋找更便宜選項的構思。加拿大反壟斷工程(Canadian Anti-Monopoly Project)行政總監貝斯特(Keldon Bester)曾公開反對羅渣士併購另一電訊公司Shaw Communications,他說:「這不應是消費者的責任。跟(電訊)公司搶客相反,客戶難以在市場中找到最好的選擇。」
貝斯特指出,部分問題源於節省成本需要花費大量時間和精力。他說:「誠然,可以更換(服務供應商)。但我認為大家意識到的是,那些最需要可負擔服務的民眾,並不是可以悠閒地跟電訊巨頭貝爾(Bell)通電話長達一句鐘以試圖爭取一個更理想合約的人。」
貝爾和研科(Telus)均未有應要求置評。至於擁有魁北克地區有線和無線通訊品牌Videotron的Quebecor本月4日已表明,旗下Freedom Mobile、Videotron和Fizz等品牌的客戶手機月費將維持不變。作為該家總部設在卡加利的電訊公司跟羅渣士合併的一部分,Shaw向Quebecor出售Freedom Mobile。根據該協議,Videotron有義務降低收費,但政府可以強制實施的最低收費是每月68元。
羅渣士併購Shaw時不需受類似價格管制影響。聯邦官員稱,即將實施的加價是獲允許的。ISED一名代表以電郵回覆說:「目前沒有[象顯示羅渣士違反交易協議。但羅渣士必須遵從具約束力的申報規定,並因違規而遭受高達10億元的重大損失。」
去年4月,羅渣士併購Shaw後,羅渣士通訊集團行政總裁斯塔菲里(Tony Staffieri)曾承諾降低客戶費用。該公司日前稱推出針對低收入客戶的25元5G計劃,不過有關計劃並非普遍適用。客戶必須屬於特定群體,包括(但不限於)接受省府收入支援、殘障人士福利或長保證收入補助金(Guaranteed Income Supplement﹐GIS)等。羅渣士補充,某些計劃的數據收費已下降。
聯邦統計局的報告顯示,去年底出現同樣趨勢,但更大的「數據補貼」實際上可能會使手機月費看起來在下降,因為它們作為通脹率計算的一部分,即使消費者支付的總金還沒有下跌。
加拿大電訊協會(Canadian Telecommunications Association)指出,對其代表的加拿大電訊公司來說,網絡投資成本仍很高。該會負責監管事務的副主席史密斯(Eric Smith)說,業界「每年投資數十億元來擴展和增強網絡,以便用戶享受更快速度、更廣泛覆蓋範圍以及更大的數據分配」。
但比較世界各地電話和上網收費的研究結果,繼續說明加拿大的手機服務收費極昂貴。ISED去年2月委託電訊業顧問公司Wall Communications進行的類似報告發現,加拿大人去年支付的電訊帳單是全球最高的。