北京聞風:換屆年兩會 中國佈局高質量發展 /文:鍾鳴九
【明報專訊】10日,十四屆全國人大一次會議第三次全體會議上,習近平全票連任中國國家主席、中央軍委主席,國務院機構改革方案亦獲通過。
開啟新任期,中國最高領導人將引領中國發展向何處去?從此次兩會可見,高質量發展或將是治國理政主線。今年兩會首次參加代表團審議,習強調高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務,並指出高水平科技自立自強是推動高質量發展的必由之路。
體制優勢促科技自立 財政支持將增
此次國務院機構改革一大動作即是重組科學技術部,將推動健全新型舉國體制、優化科技創新全鏈條管理、促進科技成果轉化。
華泰資產首席經濟學家王軍表示,靠創新來驅動中國高質量發展,並在全球形成競爭力,需提升國家創新體系的整體效能。中國以體制優勢來促進科技自立自強,是因應國內外環境變化所做出的必然選擇。未來中國對科研領域的財政直接支持、政策性金融支持以及其他結構性工具支持力度都會加大。
茪O實體經濟續推共富 加快建設農業強國
此次兩會上,習近平重申要堅持把發展經濟的茪O點放在實體經濟上。在國務院機構改革方案中佔較大篇幅的金融監管改革,也是為了進一步處理金融發展和防範風險的關係,真正發揮金融支撐實體、助力國家發展的作用。
在與政協委員共商國是時,習近平又一次以「自己人」的定位,表達他對民營經濟在中國經濟發展大盤中重要地位的認可和期許。王軍認為,現在到了要制定一些規範性的制度和法律,來把對民營企業的鼓勵和支持定型化的階段,給企業家「定心丸」。
值得關注的是,習近平特別提出,無論是國企還是民企,都必須擔負促進共同富裕的社會責任。這顯示推動共同富裕將繼續是中國下一步施政重點。國務院機構改革方案將國家鄉村振興局職責劃入農業農村部,意味將統籌推動以鄉村振興為重心的三農工作,加快建設農業強國。這也是推動共同富裕、實現全社會高質量發展的題中應有之義。
推進中國式現代化 須妥善處理3對矛盾關係
近年來,中國發展的外部環境發生顯著變化。此次兩會期間,習近平直言「以美國為首的西方國家對我實施了全方位的遏制、圍堵、打壓,給我國發展帶來前所未有的嚴峻挑戰」,他強調鞏固提高一體化國家戰略體系和能力。中共中央黨校(國家行政學院)教授竹立家分析稱,世界處於大變局中,全球地緣政治處於大變動中,中國須妥善處理解決好3對矛盾關係:發展與安全、國內與國際、公平與效率,才能實現高質量發展,推進中國式現代化進程。
文:鍾鳴九
(2023全國兩會)