全球最大牛肉出口國印度日前頒布命令，嚴禁包括乳牛、水牛在內的動物在市場上進行屠宰交易，變相叫停牛肉生產。此舉引發國內廣泛爭議，業界擔憂若政府叫停該國價值40億美元的牛肉出口產業，數百萬人將失去工作。受消息刺激，國際牛肉價格近日持續上升。總理莫迪被指此舉是討好保守宗教勢力的民粹政治。

印度上周頒布全國禁售牛隻以供屠宰之用，牛隻買賣必須有文件證明只供農耕而非屠宰用途，理由是要阻止不受控和不受監管的動物交易。這項做法在地方層面引起很大爭議。

打擊穆斯林收入 地方反對

印度牛肉產業年營業額約48億美元，相關的奶製品、皮革、甚至是肥皂牙膏原料產業，對農村經濟影響甚大。雖然新法令只禁止市場買賣，民眾仍可去農場直接交易，但多數穆斯林只在市場買牛肉，而且飼養牛隻的穆斯林除了依靠產奶外，還要靠屠宰年老、沒有產乳能力的牛隻來補貼收入。

目前數個地方政府已向法院提出反對，禁令要全面落實，估計需要多個星期，但國際牛肉價格已因此炒起。作為澳洲牛隻指標的澳洲東部幼牛指數上周五上升近1%，美國芝加哥商品交易所的活牛期貨上周四亦升2.5%至停板。不過，印度水牛肉屬於低價產品，主要出口到印尼等發展中國家，難與美國、澳洲或巴西牛肉比較，因此印度停止出口牛肉，對國際整體牛肉市場的影響，仍難以預料。總理莫迪頒布這項法令，被指是要爭取保守印度教民眾支持，為2019年大選作準備。印度原有牛隻屠宰產業的肉源主要是水牛，而不是印度教視為神聖的母牛或黃牛，但新法令卻適用於所有牛隻，讓穆斯林處境更為難。

疑總理欲爭印度教眾支持

自上任以來，莫迪在經濟與稅制改革上頗有成績，今年3月的地方選舉更率領執政印度人民黨取得大勝。但莫迪從政以來標榜民族主義，偏袒印度教派疏離穆斯林的做法，也引起很大爭議。

(綜合報道)