• 2025.03.06
    星期四

GDP目標5% 3000億國債補貼消費
赤字率擬4%近年新高 習近平促「經濟大省挑大樑」

[2025.03.06] 發表
十四屆全國人大三次會議昨日在北京開幕,國務院總理李強(前)發表任內第二份政府工作報告,歷時約一小時,全場響起10次掌聲。圖為報告完畢,李強向現場全國人大代表鞠躬並回到座位。第二排右起:國家主席習近平、全國政協主席王滬寧、副總理丁薛祥、國家副主席韓正、外長王毅。(法新社)

國務院總理李強昨日宣布,今年國內生產總值(GDP)增長目標為5%左右,為此將採取更進取財政政策提振經濟,赤字率計劃按4%左右安排,是近年新高。他稱2025年工作任務首要大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內需求;將安排3000億元人民幣國債支持消費品以舊換新。國家主席習近平昨日參加江蘇代表團審議時再次強調「經濟大省挑大樑」,經濟大省在落實國家重大發展戰略上應有更大的擔當。

十四屆全國人大三次會議昨日開幕,總理李強發表任內第二份政府工作報告,公布一系列經濟數據目標(見表),包括GDP增長目標約5%,城鎮調查失業率約5.5%,居民消費價格漲幅2%左右等。

李強表示,國內經濟回升向好基礎還不穩固,有效需求不足,特別是消費不振;部分企業生產經營困難,帳款拖欠問題仍較突出;群眾就業增收面臨壓力,一些地方基層財政困難。「我們將堅持穩中求進、以進促穩,守正創新、先立後破,系統集成、協同配合。」李強稱,今年的經濟政策着力點更多轉向惠民生、促消費,以消費提振暢通經濟循環,以消費升級引領產業升級。

報告部署2025年工作時,第一項就是大力提振消費,強調要促進消費和投資更好結合,加快補上內需特別是消費短板,使內需成為拉動經濟增長的主動力和穩定錨。今年將實施提振消費專項行動,多渠道促進居民增收,安排超長期特別國債3000億元支持消費品以舊換新,擴大健康、養老、託幼、家政等多元化服務供給,加快數字、綠色、智能等新型消費發展。同時,將落實和優化休假制度,釋放文化、旅遊、體育等消費潛力;以及在免稅店政策、縣域商業體系等方面落力改善。

「經濟增長已換強勁新引擎」

報告起草組負責人、國務院研究室主任沈丹陽昨在國新辦吹風會表示,今年5%左右的增長目標「可能高於國外一些機構的預測」,但強調是可以實現的。他指出,去年以AI為代表的中國科技火爆出圈,文旅消費在農曆新年期間非常火爆、超出預期;近些年新產業、新動能快速成長,新能源汽車、光伏、造船等產業達到全球領先水平,AI產業爆發式增長,中國經濟增長已換強勁新引擎;加上今年實施多年未有的、更加積極有為的宏觀政策組合,勢必為經濟增長提供強有力的政策支撐。

中國社科院中國式現代化研究院院長張翼昨對本報表示,達到GDP增速5%的目標主要有3個辦法,一是促進就業,通過解決大學生就業問題達到經濟可持續增長;二是優化民營經濟發展環境,鼓勵創業從而增加就業;三是提振內需,拉動經濟增長潛力。張翼認為,民營經濟的最大問題是提振信心,不管是正在立法的《民營經濟促進法》,還是早前的民企座談會,都釋放信號使民營企業家更有信心,相信未來兩三個月能看到投資和企業新註冊數量出現增長。

明報記者

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