• 2024.07.28
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以孫兒最大利益申永居權被拒 華裔退休夫婦司法覆核遭駁回

[2024.07.28] 發表
華裔退休夫婦透過「人道主義及同情」途徑申請永居權被拒,隨後提出司法覆核敗訴,圖為位於渥太華的最高法院。(資料圖片)

【明報專訊】一對華裔退休夫婦4年前從中國來加拿大探望女兒一家,其後以孫兒的最大利益及已在加拿大建立生活為由,透過「人道主義及同情」途徑申請永居權被拒,隨後提出司法覆核。法官在裁決中認同官員所指,即使申請人離開加拿大,孫兒也會由父母繼續照顧,申請人也未能證明官員決定不合理,因此駁回其申請。

根據聯邦法院日前公布的文件,中國籍退休夫婦袁洪超(Hongchao Yuan,音譯)及何麗娟(Lijuan He,音譯)於2021年6月來加拿大探望女兒、女婿和3個孫兒。

一年多後,袁及何根據《移民及難民保護法》(Immigration and Refugee Protection Act),以孫兒的最大利益以及他們已在加拿大建立生活為由,透過「人道主義及同情」(humanitarian and compassionate,簡稱H&C)途徑申請永居權,但一名高級移民官員去年5月27日拒絕申請,申請人認為決定不合理並提出司法覆核。

法官諾里斯(John Norris)表示,各方均同意應根據合理性標準審視移民官員決定,「合理決策是基於內部連貫及理性分析鏈,並根據約束決策者的事實和法律而被證明是合理,體現這些特質的決定將受尊重,除非有特殊情況,否則法院無權重新權衡或評估決策者考慮的證據或干擾事實認定。」諾里斯續指,申請人有責任證明官員的決定不合理,「要在此基礎上撤銷官員的決定,法院必須確信該決定存在足夠嚴重的缺陷,以至於無法表現出必要程度的合理性、可理解性和透明度。」

裁決文件指,移民官員明白申請核心是袁洪超及何麗娟與加拿大的家庭連結,他們希望在老年時永久留在加拿大,並與身處加拿大的家人有荓j烈的情感依附,該官員給予上述因素一定權重,同時考慮申請人孫兒的最大利益,以及申請人離開加拿大將如何影響該利益。

雖然該官員認同申請人與其孫兒之間有密切聯繫,而且在他們的生活中發揮重要作用,但不認為這些因素足以批准H&C申請,並舉例指即使申請人離開加拿大,其孫兒將繼續由父母充分照顧。文件又指,移民官員意識到雖然申請人與加拿大有密切聯繫,但他們也仍然與中國保持密切聯繫,因此認為申請人在必須返回中國申請加拿大永久居留權,同時繼續以訪客身分來加拿大可能面臨的任何困難,都不足以豁免法律的通常要求。

諾里斯在判辭中稱,沒有任何[象表明移民官員誤解或誤用H&C評估,申請人也未能證明該官員決定不合理,「申請人實際上是在要求我評估這個因素,並得出與官員不同的結論,但這並非法院以合理性標準進行司法覆核的職責。」

諾里斯又指出,該官員並沒有忽視申請人尋求H&C所依據的任何因素,單純沒有像申請人希望的那樣重視這些因素,並不意味該決定不合理,「該官員提供了透明且易於理解的理由,解釋為何申請人無法獲批H&C,結論正當且基於約束決策者的事實及法律,申請人沒建立任何干涉官員決定的依據,因此司法覆核申請被駁回。」

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