四中全會議題包括治理能力的現代化,針對中共官員的能力問題,中央政策研究室副主任江金權說,因為有一個好的選拔機制,領導幹部都是在實踐中長期鍛煉、經層層選拔任用,整體質素較高,能力與國家治理體系和治理能力現代化要求也相適應;但在世界形勢和科技快速發展的當下,「有些幹部學習能力適應能力還存在一些不足」。 江金權稱,雖然全會「決定」對提升官員治理能力的具體舉措不太具體,但可歸納出兩方面要求:一是不斷學習新知識,研究新情G,解決新問題;二是要求加強實踐鍛煉,「組織幹部到實踐當中經風雨、見世面、長筋骨、增才幹,這是幹部提高能力的不二之道」。 保持高壓 加強「不敢腐」氛圍 除了提升官員的水平,江金權還提到,制約和監督權力,保證公權力不被濫用,是國家治理關鍵的環節之一。 因此除了將黨和國家監督機制協調,與各方面監督有效銜接外,要通過權力的科學配置和規範運行,監督公權力,「這次全會從權責法定、權責透明、權責統一3個方面作出了一系列強化監督的規定」;同時繼續從嚴查處,保持高壓態勢,加強不敢腐的氛圍;健全各項約束制度,形成不能腐的體制。
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