東北撥款剪布 黃毓民申覆核

[2015.06.12] 發表

【明報專訊】立法會財委會去年6月審理新界東北發展前期撥款，時任主席吳亮星在多名泛民議員離座抗議時突然「剪布」，宣布表決並通過撥款。與會委員黃毓民指當時吳決定不處理其動議，早前提出司法覆核，希望法庭裁定吳並無如此權力。法庭昨聽取雙方陳辭，押後決定是否批出許可。

指吳亮星無視動議剪布

黃毓民昨未有律師代表，自行陳辭。他說，財委員成員有權根據《財務委員會會議程序》動議，主席及秘書選取與議題有關動議，交委員會表決是否處理，一旦通過才開始辯論；議員有權不斷提交議案，「拉布就係咁」，主席有權制止重複或永無休止提交動議，以及限制辯論模式，但無權不處理動議、拒絕讓議員提問或提出記名表決。

黃毓民指吳亮星當日剪布手法甚有問題，雖然在三權分立原則下，法庭不干預立法程序，但黃強調主席的權力須予制衡，法庭應盡量避免干預，卻非不干預。

辯方：法院不應干預主席用權

代表吳亮星及現任財委會主席張宇人的大律師陳浩淇稱，終院案例表明，除非基本法條文要求法院插手，否則法院不應干預立法會事務，包括議事程序。法院可裁定主席是否有權處理，但若裁定主席有權，則不應理會主席行使權力的方式。陳指財委會主席要管制會議程序，否則長時間開會卻「乜都做唔到」。

吳亮星、張宇人一方指若批出許可，與會委員中與黃立場不一的人，都應加入為答辯人。黃毓民則表示，各議員投票意向不代表對本案議題的立場，他曾去信各泛民議員討論呈請司法覆核，但無人回應。黃又稱，不會繼續尋求法庭下令撤回撥款，因「撥款已經使得七七八八」。

【案件編號：HCAL78/14】

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