公僕超標加薪 回歸首次
薪趨指標之上另加0.5百分點 未說明原因

[2015.06.10] 發表
公務員昨下班時收到喜訊,行會決定公務員加薪幅度「加碼」0.5百分點,是回歸後首次。額外加薪0.5百分點涉款9億元,連同資助機構撥款,調薪所涉總開支達82.2億元,較去年89億元相關開支為低。公務員團體要在周四前向公務員事務局方表達意見,局方會把建議交行會最後拍板。(鄧宗弘攝)

【明報專訊】行政會議昨日決定在公務員薪酬趨勢淨指標的機制外,額外再調高加薪0.5百分點,是回歸後首次。低級公務員加薪幅度一如以往向中級看齊,加薪4.62%;高級公務員則加薪3.96%。17萬公務員連同資助機構加薪所涉開支約82億元,當中包括額外加薪涉及的9億元。

政府:符合機制 加幅非科學計算

公務員事務局發言人表示,這次做法完全符合既有機制,但不諱言0.5百分點額外加幅並非「科學化」計算。至於額外加薪是否與佔領運動後公務員士氣低落有關,發言人未有正面回應,指會按六大相關因素決定加幅,即薪酬趨勢淨指標、香港經濟狀况、生活費用變動、政府財政狀况、職方對薪酬調整的要求及公務員士氣。不過,政府未有說明是以六大因素中的哪一項來決定額外加薪。

發言人又指出,今年特別留意到三級別公務員薪酬趨勢淨指標較綜合消費物價指數低,情况較罕有。

王永平:違凌駕性指標 應交代

前公務員事務局長王永平指出,額外加薪0.5百分點雖不算多,但政府有責任交代罕有額外加薪的原因,以證明政府是維護機制。他指出,薪酬趨勢淨指標一向具「凌駕性」,「要其他5項因素有特殊的情况,才可以改(加薪幅度),現在是否有特殊的情况呢?政府要答這個問題」。

低中級4.62% 高級3.96%

政府過去曾6次不按薪酬趨勢淨指標調整公務員薪酬,但不按指標而額外加薪只在1992/93年度出現過一次,而今次額外加薪則是回歸後首次。

2014/15全年平均綜合消費物價指數為4.5%,薪酬趨勢調查委員會5月公布高、中、低層公務員薪酬趨勢淨指標為3.42%、4.12%及3.02%。額外加0.5百分點後,高級公務員的加薪亦追不上綜合消費物價指數。事實上,在96/97年度三級別淨指標曾低於綜合消費物價指數,但當年沒有額外調薪。局方發言人指每年調查、決定都是獨立的,「每一年也有當年的考慮」。

勞工界及多個公務員團體對加薪表示歡迎。工聯會鄧家彪指出,政府不能隨意加薪,認為局方應檢討薪酬調整機制。但他認為現行加薪幅度扣除遞增薪點的做法,對公務員團隊中已達頂薪點的公務員不公平。他認為,在淨指標外加0.5百分點,能彌補扣減遞增薪點的問題。

公僕團體歡迎 指有助士氣

第一標準薪級公務員評議會職方主席李惠儀形容,今次額外加薪決定是「零的突破」,相信對公務員士氣有幫助。

至於不確認今次薪酬趨勢調查,以及已退出調查委員會的職方代表,對額外加薪亦反應正面。高級公務員協會主席陳世烱表示,希望政府日後亦能「跟既定做法」,在加薪時考慮士氣及通脹等其他因素。

警察員佐級協會主席陳祖光歡迎政府額外加薪,形容政府「開始知道」他們的士氣需要及通脹壓力。但陳祖光表示,他們不會重返薪酬趨勢委員會,「那是原則的問題,我們不認為警察薪金應有trend(趨勢)」。

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