知識寶庫：告別文盲
【明報專訊】新聞撮要
2022年4月國家教育部印發《義務教育課程方案》，其中《義務教育勞動課程標準(2022年版)》提出，將勞動課從原來的綜合實踐活動課程中抽出成獨立課程，按不同學習階段制定學習目標，包括煮飯、種菜、飼養家畜及維修家電。
根據《課程標準》，新方案下的勞動課程平均每周不少於一課時。課程包括清潔與衛生、整理與收納、烹飪與營養、家用器具使用與維護、農業生產勞動、傳統工藝製作、工業生產勞動、新技術體驗與應用、現代服務業勞動、公益勞動與志願服務等。不同年級的學生有不同學習任務，涵蓋小一至中六。例如小一至小二學生要揀菜、洗菜等，中一至中三則要獨立製作午餐或晚餐的3至4道菜等，另要學習簡單拆卸或維修家用電器。
教育部表示，設置勞動課程的目的是希望學生透過「動手實踐、出力流汗，接受鍛煉、磨煉意志」，培養「正確的勞動價值觀和良好的勞動品質」。網民對新版勞動課反應不一，有人稱是「生活的基本技能」，亦有人認為「無非是累家長」、「現在的孩子作業那麼多，哪有時間」。
．主要相關課題：人民生活的轉變與綜合國力．
●基礎知識
掃盲運動
1950年代至1960年代全國展開掃盲運動，各地開辦識字班、掃盲班，1951年解放軍西南軍區文化教員祁建華發表「速成識字法」，提出借助注音字母輔助以提高識字速度。1956年國務院公布《漢字簡化方案》，認為學習簡化字比繁體字容易，加快掃盲速度。1964年全國第二次人口普查結果顯示，15歲以上人口的文盲率下降至約52%。
隨着內地義務教育制度趨完善，近年文盲問題大幅改善。2021年頒布的第七次全國人口普查，2020年15歲以上文盲人口約3775萬，文盲率由2010年的4.08%下降至2.67%，每10萬人中擁有大學程度者由8930人上升至15,467人，平均受教育年期由9.08年上升至9.91年。
●中國教育里程碑及文盲率*(圖)
1945年：時任領導人毛澤東提出掃除文盲是新中國的重要工作
1949年：新中國成立，全國約5.5億人中有逾4億是文盲
1950年：教育部和中華全國總工會聯合召開第一次工農教育會議，明確提出「推行識字教育，逐步減少文盲」
1952年：教育部發出《關於各地開展「速成識字法」的教學實驗工作的通知》，以「速成識字法」推行掃盲運動
1966至1976年：文化大革命爆發，高考制度中斷10年
1977年：《人民日報》刊發《高等學校招生進行重大改革》，高考制度恢復
1986年：《中華人民共和國義務教育法》實施，實行9年義務教育，列明滿6歲兒童須接受義務教育，條件較差的地區可推遲至7歲；義務教育可分為初等教育和初級中等教育兩階段
1993年：中央頒布《中國教育改革和發展綱要》，提出要建立適應社會主義市場經濟體制和政治、科技體制改革需要的教育體制
1995年：全國人大通過《中華人民共和國教育法》
2001年：國務院稱已基本掃除青壯年文盲；對貧困鄉村學生實行「兩免一補」政策，即免雜費、免書本費、補助寄宿生生活，以助因貧輟學學生重返校園
2003年：中央發布《國務院關於進一步加強農村教育工作的決定》，重點發展農村義務教育
2008年：城鄉義務教育全部免除學雜費
2017年：城鄉統一「兩免一補」政策
2021年：
國務院發表《關於進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》(雙減)；教育部發表《關於加強義務教育學校考試管理的通知》，以下為重點政策：
˙禁止校外學科類培訓機構上市融資
˙小學一、二年級不設書面家課和筆試；其他年級只設期末考試
˙小學三至六年級家課平均完成時間不超過1小時；初中則不超過90分鐘
˙全面規範校外培訓行為◆
「職教高考」
國務院2021年10月發布《關於推動現代職業教育高質量發展的意見》，目標2025年完成建立現代職業教育體系，職業本科教育招生規模不低於高等職業教育招生規模的10%，2035年整體職業教育水平列入世界前列，大幅提升技術技能人才的社會地位。
具體措施包括內地政府提出加快建立「職教高考」制度、鼓勵應用型本科學校發展職業本科教育、在普通中小學實施職業啟蒙教育，培養相關技能、興趣、愛好和生涯規劃意識，優先發展新興產業所需人才培訓，加快建立學前、護理、康養、家政等缺乏人才的專業，改造及升級鋼鐵冶金、化工醫藥、建築工程、輕紡製造等傳統專業。(圖)
．2020年高中教育比例(表)
●知識增益
「高考工廠」
高考包括語文、數學、物理、歷史等，總分為750分，各省設大專院校收生最低錄取分數線。
內地每年約有1000萬名考生參加高考，「一試定生死」令學生壓力非常大，知名院校競爭激烈，出現不少「高考工廠」中學。河北省衡水泰華中學曾以「軍事化管理」聞名全國，安徽省毛坦廠中學以操練高考、助學生升讀北京和清華等著名大學聞名，吸引學生跨省報讀。
學生高考壓力沉重，近年不少學生於考試前「撕書吼樓」，即於學校集體撕書、撕考卷，或在教學大樓吼叫。2016年5月廈門市教育局發布通知，稱高三考生藉由撕教科書、在教學樓吼叫等方式宣泄高考壓力「背離了學校育人的宗旨，應予以糾正」。
●關鍵字
˙文盲率 (literacy rate)
˙義務教育 (compulsory education)
˙國家競爭力(national competitiveness)
●答一答
以下哪項不是「雙減」意見的政策？
A. 禁止校外學科類培訓機構上市融資
B. 全面規範校外培訓行為
C. 小學三至六年級只設一次期末考試
D. 小學一至三年級不設書面家課
文字整理：曾卓盈
(本刊發表的文章若提出批評，旨在指出相關制度、政策或措施存在錯誤或缺點，目的是促使矯正或消除這些錯誤或缺點，循合法途徑予以改善，絕無意圖煽動他人對政府或其他社群產生憎恨、不滿或敵意。)
[智學公民 第31期]
