林鄭任內社福開支升 周永新:扶貧成效不彰
【明報專訊】回顧特首林鄭月娥政府的扶貧成效,港大社會工作及社會行政學系榮休教授周永新認為,本屆政府任內社會福利開支大增,推出的扶貧措施雖有少許幫助,包括放寬在職家庭津貼的申請資產上限、將合併長者生活津貼及高額長者生活津貼,但認為僅屬「小修小補」的改善措施,未見林太有重大扶貧政策,滅貧成效仍不理想。
稱「小修小補」 沒重大扶貧政策
倡提高最低工資 針對在職貧窮
本屆政府的社會福利經常開支預算由2017/18年度的653億元,增至2021/22年度約1057億元,升幅62%。林鄭月娥自2017年上任,政策介入前貧窮率由2017年20.1%持續上升至2020年23.6%,創2009年以來新高;同期恆常及非恆常現金、須經濟審查的非現金福利政策介入後貧窮率則由9.8%減至7.9%。
周永新認為,政府扶貧力度仍然不足,認為最新貧窮數字也未能完全反映社會實G,未來應再循多方面加強扶貧措施,包括提高最低工資水平並研究是否改為一年一檢;也要針對解決在職貧窮問題,包括改善工作配對、教育、工作培訓等。
黃洪:貧窮非僅冷冰冰數字
中大社工系副教授黃洪認為,本屆政府長生津及職津等政策,雖然對扶貧有幫助,但仍未能解決長者貧窮及在職貧窮,實際上許多長者生活仍捉襟見肘、在職貧窮仍持續惡化。他強調,貧窮不單是冷冰冰的數字,「是一種匱乏狀G」,但政府仍然僅以數字量化、看待貧窮,期望政府不要覺得是次貧窮數字表面有改善而感覺良好。