【明報專訊】國務院總理李克強昨日在全國人大開幕會議發表《政府工作報告》,當中香港部分未有提及「推進民主」,是繼2016年後再次未有將之寫入報告。本港2015年經歷政改失敗,推動該次政改、現為港區人大代表的政制及內地事務局前局長譚志源說,今屆政府已上任一年半,根據以往立法經驗,現時已過了可在今屆政府任期內完成推動普選的時間表。有民主派質疑,中央政府想擱置推動香港普選。
另外,去年總理報告與政協報告均沒有「港人治港」和「高度自治」字句,引起關注,今年兩份報告都有再次提及。2017年的總理報告表明「港獨是沒有出路的」,去年和今年報告都未有再涵蓋港獨議題。今年報告同時強調,中央支持港澳「抓住共建一帶一路和粵港澳大灣區建設的重大機遇」。
對於今年報告沒有「推進民主」字眼,全國人大常委譚耀宗認為,中央當前的重點是強調經濟發展,例如大灣區和一帶一路,讓香港融入國家發展大局是香港發展的方向,至於政改問題,要留待港府「自己衡量」何時重啟。
連續兩年未提港獨
譚耀宗:中央從未放鬆
今年報告重提「港人治港」和「高度自治」,譚耀宗形容,報告的描述一向比較概括性,去年報告沒有高度自治字眼,令大家關注中央政策是否有變,但他強調中央政策「不會有什麼改變」,中央政策定了下來,便會朝向相關方向。他續稱,即使相關字眼不出現或出現次數較少,「不等於沒了」,強調中央制定和確立了政策後,便不會改變,會嚴格執行,「大家不用擔心」。
問及報告連續兩年未有提及「港獨」,是否代表中央認為港獨現時不是大問題,譚耀宗稱今年政協報告有清晰指出反對港獨,國務院副總理韓正會見港澳政協委員時,亦一再明確指出港獨議題,故他相信中央反對港獨「從來無放鬆」。
譚志源表示,特區政府和立法會要討論什麼時間是合適時機推動政改,但相信政府此刻以經濟發展、改善民生為重。港區人代葉國謙稱,香港發展是整體從一國兩制下推動,報告不提推進民主,不等於中央不關心或不作有關方面發展。
列席開幕會議的基本法委員會副主任譚惠珠認為,政府工作報告屬國家層面,與香港的《施政報告》不同,現時國家最重要是應對多變的國際形勢,國家發展面臨關鍵階段,會茩咿騕o展和經濟層面。
泛民對重啟政改不樂觀
民主派對中央重啟政改不感樂觀。民主黨涂謹申形容,報告未有提及「推進民主」是「不好的信號」,如果不在未來兩三個月推動政改,本屆立法會會期在2020年結束前也不會做到,即是林鄭月娥今屆政府任期完結,政制也不會有大改變,2022年不會有特首普選,香港人將感到非常失望。
議會陣線朱凱Y認為,報告沒有「推進民主」字眼,代表中央不想推進香港的民主,亦擱置了政改的可能。他續稱,香港人對政改議題期望不大,因為北京對香港整體的管治策略已鋪陳得十分清楚,他認為短期內要關心美國在中美貿易戰中,如何理解香港的角色,這才是關鍵所在。