全國政協十三屆二次會議昨日在北京人民大會堂開幕，國家主席習近平等領導人出席，全國政協主席汪洋作政協工作報告，其中在兩岸關係部分談到反「台獨」的工作，強調要認真學習貫徹習近平在《告台灣同胞書》發表40周年紀念會上的講話精神，深化與台灣有關黨派團體和人士的交流。習在該次講話的5點對台主張被外界稱為「習五點」。台灣政論學者分析稱，「習五點」提及探索「一國兩制」台灣方案，已被視為中共在統一立場上的一大躍進，大陸對台政策已定新調。

2133名全國政協委員昨日出席大會，國家主席習近平、總理李克強等7名中央政治局常委在主席台就座。大會先通過今次大會的議程和日程，然後由汪洋作政協工作報告。報告共分3部分：去年工作回顧、今年主要任務，以及圍繞決勝全面建成小康社會大局廣泛凝聚正能量。

與往年一樣，涉台部分仍放在港澳的後面，在工作回顧部分，汪洋說，去年首次參與主辦兩岸基層治理論壇，圍繞《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》貫徹落實情�G、兩岸青年創業基地發展等調研議政，加強與台灣島內有關黨派團體、人士聯繫。

關於今年的主要任務，汪洋強調，要認真學習貫徹習近平在《告台灣同胞書》發表40周年紀念會上的講話精神，堅決反對「台獨」，深化與台灣島內有關黨派團體和人士的交流，參與舉辦海峽兩岸論壇相關活動。

習近平1月在《告台灣同胞書》發表40周年紀念會上提出的五點宣示，包括：第一，攜手推動民族復興，實現和平統一目標；第二，探索「兩制」台灣方案，豐富和平統一實踐；第三，堅持一中原則，維護和平統一前景；第四，深化兩岸融合發展，夯實和平統一基礎；第五，實現同胞心靈契合，增進和平統一認同。

去年由時任政協主席俞正聲作的政協報告表示，在堅持體現一個中國原則的「九二共識」基礎上推動兩岸關係和平發展，加�L與台灣民意代表機制化交流，以及堅決反對「台獨」分裂行徑等。惟今年汪洋並未提「九二共識」，「民意代表」也變成了「有關黨派團體、人士」。

陸學者：台統派需加強心理建設

廈門大學台灣研究院政治研究所所長張文生對本報表示，汪洋所述的對台工作內容是概括性，未來方向是重視台灣的民心民意，要使廣大台灣民眾理解和支持統一進程，「有了這個社會基礎的話，台灣的統派人士才有堅強後盾」。

不過張也表示，台灣的統獨兩派政治上的鬥爭不可避免，所以台灣統派也需要加強心理建設。他還指出，在對台問題上，大陸需堅持合理合法，即在現有法律法規的規範條件下進行，避免被台獨勢力找到藉口抹黑和打壓。

對於今年報告未再提「九二共識」字眼，台灣時事評論員、中國文化大學教授鈕則勳對本報表示，自今年1月2日習近平發表被稱為「習五點」的講話，提及探索「一國兩制」台灣方案後，社會普遍將之視為中共在兩岸統一立場上的一大躍進，可以看出大陸對台政策已定新調，官方和學界都以此為驅動和基礎，進入了新的兩岸關係論述，對台工作方針亦進入新階段。

鈕則勳提到，隨�茈x灣大選臨近，大陸也意識到要留有迴旋彈性，以免因「全線進攻」讓綠營順勢「殺球」，起到為其助選的反效果。他指「習五點」令一直將「九二共識」定義為「一中各表」的國民黨陷於尷尬境地，目前黨內尚未形成新的論述來平衡兩岸關係。

另外，前日的政協新聞發布會提及「民主協商」，台灣陸委會當晚發聲明反駁，稱民調顯示維持兩岸現狀為台灣主流民意，八成台灣民眾不接受「一國兩制」。