緬甸去年8月爆發新一波羅興亞人道危機,逾70萬名羅興亞人被迫逃到鄰國孟加拉,聯合國人權事務高級專員去年已形容猶如種族清洗。海牙國際刑事法院(ICC)上周舉行閉門會議,商討是否要展開調查,據英國《衛報》獨家取得的文件,揭露有10歲羅興亞女童遭緬軍輪姦、婦女被強暴後遭棄草叢、一家人被淋汽油活活燒死等駭人個案。ICC已限緬甸一個月內回應指控。不過由於緬甸並非ICC成員國,ICC介入調查勢成爭議。
最年輕強姦受害者僅10歲
《衛報》引述「亞洲法律資源中心」(ALRC)與孟加拉人權組織Odhikar向ICC提交的文件,當中有羅興亞人的證辭,包括多個輪姦個案。這些證辭都成為ICC會否展開調查的佐證。
10歲羅興亞女童Marwa在家人被緬軍槍殺後,與村內一班女孩被帶到附近一所學校多次輪姦;20歲女子Khurshida憶述她與多名羅興亞婦女被捉後,遭脫下衣服綁在樹上被人強姦多天,其後緬兵以為她死去,將她丟在營地外任其自生自滅。31歲婦人Nur Jahan遭當7歲女兒面前被人強姦;25歲女子Sakila則目睹家人被緬兵鎖在屋內放火燒死。
緬甸非成員國 ICC理據成疑
有孟加拉組織指出,大部分針對羅興亞人的暴力事件都涉及性和性別問題,ICC應控告逞兇者。不過目前問題是緬甸並非ICC成員國,令ICC的調查權成疑。緬甸一直否認針對羅興亞人種族清洗,緬甸政府預料不會歡迎調查。緬甸國務資政兼諾貝爾和平獎得主昂山素姬的社交網站帳戶早於上周三有帖文,指摘「國外的仇恨言論」刺激若開邦穆斯林和佛教徒的緊張關係。
檢察官﹕越境驅趕 ICC可介入
不過,緬甸鄰國、接收大批羅興亞難民的孟加拉是ICC成員國。負責檢視ICC調查法律理據的檢察官本蘇達(Fatou Bensouda)認為,緬甸把羅興亞人跨境趕到孟加拉,意味ICC有權介入緬甸調查。ICC上周四已要求緬甸政府在下月27日或之前,提交文件證明ICC沒有司法權去調查緬甸的羅興亞問題。
人權律師約多斯(Wayne Jordash QC)認為,ICC要求緬甸提交可證明其說法的文件,是ICC準備展開調查的證明:「如果我是緬甸政府,最少都會開始準備應付ICC就驅逐羅興亞人出境一罪的調查。」
曾負責調查前塞爾維亞總統米洛舍維奇戰爭罪行的尼斯(Geoffrey Nice)相信,檢察官將可在ICC成功提出起訴申請,他認為ICC必須有勇氣和確保那些罪行會被追究:「否則會打擊ICC的權威和公義。這是羅興亞人唯一的明確出路,我們都有責任讓施暴者承擔罪責。」(衛報)