【明報專訊】政府正與港鐵檢討「可加可減」票價機制,今年6月將應用新機制。港鐵主席馬時亨接受專訪時表示,3月將公布檢討結果,但他預告新機制不會出現「翻天覆地」變化,因港鐵要有足夠利潤維持列車服務水平;並稱若要大幅更改機制下的方程式,難獲小股東批准。
明報記者 黃俊鋒
3月公布檢討結果
港鐵票價「可加可減」機制至今已沿用9年,但港鐵一直被批評在每年盈利高達逾百億元下,仍能按機制加價,而2010至2016年間,7年票價累積加幅已達25%,引起市民不滿。
為回應市民訴求,政府提早一年於去年與港鐵共同檢討機制。今年《施政報告》提到,新機制要以「保留具透明度、建基於公開客觀數據、及以直接驅動方程式」作前提,在維持港鐵應有的財政穩健下,充分回應社會對票價、港鐵利潤及市民負擔能力等關注。
港鐵主席馬時亨接受本報專訪時表示,目前雙方討論進度已經「七七八八」。他說明白市民希望減價的訴求,但港鐵作為上市公司,要同時滿足股東利益、1.7萬名員工的薪酬及市民的期望,需平衡三大持份者利益,預告在今次檢討下,機制較難有翻天覆地變化,「唔係咁簡單可以改變」。
稱散戶常投訴股息不夠高
他表示,港鐵現時每年投放70億元於維修及更新鐵路設施,「(港鐵)一個40年的機構,許多設施老化並需要更換,例如去年開始更換信號系統及列車,這些都『在在需財』,無利潤是做不到」,又說港鐵在車票收入上的淨盈利不高,需由物業利潤補貼車費,「如果無物業利潤補貼,車費會更高」。
對於早前政府完成「可加可減」機制公眾諮詢後,大部分意見認為港鐵應直接減價,並在新機制加入反映港鐵利潤的指數。馬時亨明言要港鐵直接減價有困難,且涉及更改方程式或影響利潤,需召開股東大會並得到股東批准。他稱現時港鐵股東回報率僅6.5%,「散戶經常投訴股息不夠高」,若要股東通過一個影響港鐵盈利的機制,相信極困難。
將推優惠 懲罰機制會保留
他又說,港鐵會在可行範圍內推出優惠,但詳情要留待之後公布,而現行機制下港鐵「服務表現安排」掛u的懲罰機制等,將來亦會保留。
立法會鐵路事宜小組委員會主席田北辰表示,若最終機制只是「小修小補」,難令市民及立法會收貨。他建議調高港鐵在「利潤回饋機制」下的金額水平,並直接回饋市民。立法會議員胡志偉則認為,現機制不能全面反映港鐵利潤,縱容港鐵每年在龐大盈利下仍可加價,新機制應重新設定方程式,以更客觀反映港鐵利潤及市民負擔能力。