【明報專訊】◆違反基本法無討論空間

屬是非問題 非關言論自由

「『港獨』絕不正確，沒有什麼需要討論」，吳克儉指港獨不符合本港的憲制及《基本法》賦予香港的法律地位，故有關主張及活動不應在校園出現。他引用《基本法》「香港特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分」一句，指港獨不需要討論。

—— 教育局長吳克儉

「港獨非言論自由的問題，而是『是非立場』」，梁振英強調香港在憲制地位上屬於中國的一部分，故港獨非關言論自由，而是是非立場問題，如港獨主張在學校和社會上進一步發展，對社會有害，故教師需有立場地引導學生討論。他亦以在校內講粗口作喻，稱可被「踢出校」，不是言論自由的問題。

—— 特首梁振英

•解讀

反對在校園內討論港獨者皆強調港獨違反《基本法》，沒有爭議，因而沒有需要討論。《基本法》第一章總則第一條指出，「香港特別行政區是中華人民共和國不可分離的部分」。資深教育工作者黃均瑜亦撰文指，《基本法》序言的第一句是「香港自古以來就是中國的領土」，即香港屬於中國是歷史事實，與政權無關，與政治無關。分離主義要香港獨立，不是政見問題，而是意圖分裂國土。這是大是大非問題，不能含糊。

吳克儉及梁振英均認為能否討論非關言論自由，後者認為即使討論亦要「有立場地引導學生討論」。行政會議成員張志剛亦指港獨是違法行為、分離主義，在國家層面更是叛國行為，港獨不是學術討論，而是政治主張，會引發透過暴力實踐的政治行為，在校園沒討論港獨的空間。

◆防止違法觀念傳播乃教師責任

「不應假『自由民主』之名而縱容傳播違法的觀念意識」，鄧飛指港獨違法，而鼓勵學生獨立思考的前提，是培養學生守法意識，故不應在課室內「大肆宣揚這類違法行為的觀念意識」。—— 香港教育工作者聯會主席鄧飛

不鼓勵學生參與政治運動

嘉諾撒書院家長通告：「不鼓勵學生參與政治運動」，有學生成立「本土關注組」的嘉諾撒書院於9月2日向家長發「關於學生參加政治活動事宜」通告，不鼓勵學生參與政治活動，指若學生在校內成立任何關注小組，或舉行活動如講座及派發單張，宜一律按照學校一貫的規定程序向校方申請， 若未經批准便在校內派發單張或舉行講座，有違反校規之虞。 —— 嘉諾撒書院

•解讀

吳克儉指相信校長、學校和教師有經驗處理港獨議題，他強調學校已有很多指引，包括《教育條例》、《教育規例》、《香港教育專業守則》及《學校行政手冊》。可是，即使同為教育界人士，對教師職責及對《香港教育專業守則》(《守則》)的解讀亦有所不同。

鄧飛引用《守則》，指贊成校園內討論港獨者均強調「對學生的義務」部分，卻刻意淡化第二章「對公眾的義務」的部分。他引用《守則》中第2章2.6條，指專業教育工作者「應尊重法律及社會接受的行為準則」及「應以身作則履行公民的義務」，他強調教師應尊重法律及履行公民身份及義務，而港獨違反《基本法》已毫無爭論餘地。他亦引用律政司長袁國強指港獨涉違反《公司條例》、《社團條例》，《刑事罪行條例》及其他方面的刑事罪行。如需刑事檢控，鄧飛指難以在校內有效取證，若鼓勵師生相互舉報，更破壞和諧校園氣氛，對教育的負面打擊不可估量。

教育人員專業操守議會主席鄒秉恩指教師必需遵守《守則》所有條文，包括「尊重法律及社會接受的行為準則」，因法律包含基本法，故教師必需遵從，「法律寫了的，老師若違背，已違守則」。他亦強調鼓吹及討論港獨並不相同，但議會未有就鼓吹及討論界線作判斷。

教育局指任何港獨主張或活動不應在校園出現，如教師在校內「鼓吹港獨思想」，需承擔相關責任和後果，包括取消註冊教師資格，又提醒校董會或法團校董會均有責任跟進。中國和平統一促進會香港總會常務副會長、香港僑界社團聯會永遠名譽會長屠海鳴指，教師鼓吹港獨就屬於「涉及違法或失德行為」，教育局的做法完全符合根本法律原則及法治精神。