【明報專訊】領展街市承包商「建華(街市)管理有限公司」早前接管屯門良景市集外空地，其外判的「管理員」新春期間與小販衝突，「管理員」涉無保安牌被警方調查。本報接獲投訴，跟進發現建華涉嫌沒有保安公司牌照下聘用保安提供牟利的保安服務。建華現以「夜更督導員」名義聘請人員看守多個街市，功能有如保安員，有關人員工作時無制服及證件，坐於保安崗位。保安局回覆確認，建華並沒保安公司牌照，本報以街市租戶身分向建華查詢時，職員明言街市租金已包括保安費。有資深保安業界人員指出，如承包商有為租戶提供保安服務而牟利，須領取保安公司牌照，但亦有可能是承包商稱有關保安服務「沒有牟利」。警方稱正調查事件，建華回應稱營運安排遵照相關法例。
建華稱營運守法 未答牟利否
《保安及護衛服務條例》規定，為他人提供保安員而收取報酬的公司如保安公司或物管公司，須領保安公司牌照，「保安工作」指護衛財產及防止及偵測罪行等。
將街市管理外判予承包商、現只作監察角色的領展表示，所有租約訂明商戶營運必須符合相關法例及取得相應牌照，會密切留意有關情况，有需要時提醒有關整體承租商適切跟進。
本報發現，建華近日在青衣長發街市貼出招聘「夜更保安員」廣告，要求求職者持保安人員許可證，有經驗者優先。本報兩度致電查詢，建華稱實為聘請「夜更督導員」，晚九朝七，負責晚上鎖門、「行吓場」及「定時都要喺街市裏面行吓，睇吓仲有無人喺街市入面」。被問到無保安牌可否投考，對方稱並非聘請保安而是督導員，有興趣可見工，並承認職位是由承包商直接聘請。
4街市凌晨見便衣者看守
在本月多個凌晨，本報到建華承包管理的青衣長發街市、屯門良景街市及小西灣本灣市場觀察，發現街市關門後有便服及無戴證件者坐在街市內，長發街市有人坐在保安崗位，接受查詢時承認是保安。本報亦接獲讀者提供相片，在大埔太和街市關閉後，同樣有穿便服及無戴證件者坐在街市看守。
建華租務部：租金包括保安費用
據本報得到建華聘請夜班督導員的合約，顯示建華為僱主。本報上周以街市租戶身分向建華租務部查詢，對方稱租金已包管理費，當中包括保安及冷氣費。
負責發出保安公司牌照的保安及護衛業管理委員會委員周浩鼎認為，即使以「督導員」名義請人、無明言「巡邏」，但如有人在街市關門後坐於街市內看守，「好難話唔係保安工作」。另一委員、立法會議員黃國健認為事件中承包商以「督導員」名義請人看守街市，或走「法律隙」，應檢討法例灰色地帶。
業界：違例否視乎是否「牟利」
保安業商會前主席張偉麟認為「看門口」亦屬保安工作，一般物管公司如為住客提供保安並牟利，需要領牌，但事件中承包商是否違例，關鍵在於是否就提供保安服務牟利。
保安局發言人表示，建華無保安公司牌，警方正跟進和調查就建華涉嫌違反《保安及護衛服務條例》事宜，如有足夠證據將檢控。建華回覆表示，「營運安排均遵照相關法例制定」，未正面回應是否為租戶提供保安服務牟利。
明報記者
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