【明報專訊】與5年前「十二五」規劃建議用200字篇幅談及港澳不同，「十三五」規劃(第13個5年規劃)建議的香港專篇有309字，加入了「支持港澳發展經濟、改善民生、推進民主、促進和諧」，並首次提到「支持香港強化全球離岸人民幣業務樞紐地位」。「十二五」的表述則為「支持香港發展成為離岸人民幣業務中心」。

「十三五」明顯加強與港澳合作的表述，除保留「全面準確貫徹『一國兩制』、『港人治港』、『澳人治澳』、高度自治的方針」，沒再提「嚴格按照特別行政區基本法辦事，全力支持特別行政區行政長官和政府依法施政」，但加入「支持港澳發展經濟、改善民生、推進民主、促進和諧」。

「參與一帶一路建設」

「十三五」建議提及支持香港鞏固國際金融、航運、貿易三大中心地位的表述不變，同時又融入了「參與國家雙向開放、『一帶一路』建設。支持香港強化全球離岸人民幣業務樞紐地位，推動融資、商貿、物流、專業服務等向高端高增值方向發展」的內容。另外，還提出「加大內地對港澳開放力度，加快前海、南沙、橫琴等粵港澳合作平台建設。加深內地同港澳在社會、民生、科技、文化、教育、環保等領域交流合作。深化泛珠三角等區域合作」。

港府消息人士說，「十三五」建議中對香港未來發展有兩個亮點，包括首次提及香港要加強成為全球離岸人民幣業務樞紐地位，有別於倫敦等人民幣離岸中心，另提及「深化泛珠三角等區域合作」，香港是其中一分子，故對香港發展有正面影響。

上海社會科學院港澳研究中心倪外向中通社稱，所謂「樞紐」地位與多個因素有關，一是香港人民幣離岸中心的規模最大；二是香港在人才、機制、國際認可度以及金融安全等具很高水平；三是香港在匯率結算的便利有樞紐作用。

特區政府發言人表示，歡迎「十三五」建議中述及香港特區的部分。港府會繼續與中央相關部委商討下一步關於具體草擬「十三五」綱要有關香港部分的內容。