【明報專訊】台灣社會街頭抗爭一波波，政府宣示將強勢取締非法集會。當年曾在抗爭運動官司中，以專家證人身分出庭、促成《集會遊行法》聲請釋憲的台大法律學院教授林鈺雄表示，強勢取締根本是開錯藥方、治絲益棼，街頭恐怕反將永無寧日。

318學運佔據台北街頭，學運落幕後，能量更擴散到全國各地，承接而起的反核四、勞動權益，加上即將到來的動保、關廠工人上街頭，以及6月太陽花重返街頭的「2個月花期」將屆，馬政府似已陷入「無限期被抗爭」的狀態。

上周交通要道相繼淪陷，捷運路網更幾度面臨遭癱瘓的危機，行政院及內政部先後出面宣告，將採「強勢作為」，對非法的集會遊行「絕不寬貸」。只是，現行《集遊法》部分條文遭大法官會議宣告違憲，在新法未過、舊法未失效的灰色時期，《集遊法》不僅無法解決爭議，反而是爭議的來源。

林鈺雄受訪時指出，抗爭群眾標舉的「正當性」，與政府強調的「合法性」，宛如兩條沒有交集平行線。他說，汲取其他國家的經驗，柔性驅離的國家，花較多時間讓街頭恢復常態，卻能有效化解內部矛盾；而強制驅離的國家，雖迅速淨空街道，但內部衝突遭激化，反而欲速則不達。

林鈺雄提醒政府，「你要多花幾天慢慢勸離，還是要多花幾個月、甚至幾年的時間，去面對更多場合和手段的抗爭？」他強調，當政府只強調合法性、不去解決矛盾，只會促使抗爭出現更多新的型態，法令怎麼改都來不及、也不可能應付。

研究國內民俗活動多年的教育大學台文系教授林茂賢則指出，街頭活動型態不是到現在才突然變得多元，台灣傳統社會，從迎媽祖等宗教活動到婚喪喜慶，街頭一向很熱鬧，不可能所有活動都有辦法經《集遊法》許可。

他舉例，苗栗白沙屯到雲林北港朝天宮的媽祖「踩轎」遶境，靠擲爻決定路線，有時會爆衝、逆向，甚至衝上快速道路，完全無法預料。通常只能由廟方組交通指揮隊，事前並請警方機動支援，「但這些活動很單純，神轎不會去佔領行政院。」

警察大學行政警察系教授劉嘉發則建議，未來《集遊法》可採「即時報備制」，既保障突發和緊急集會遊行的權益，也讓警力支援以維護交通，創造雙贏。