【明報專訊】政府早前公布《香港承受及接待旅客能力評估報告》(簡稱報告)，預測2017年訪港旅客將達7000萬人次，而旅客目前使用的芸芸公共交通工具，鐵路佔了55%，因此商務及經濟發展局長蘇錦樑曾說市民日後或「要等多一班車」。立法會鐵路事宜小組委員會下月開會，將討論「車廂擠迫」定義，多名議員認為，訂立「擠迫」定義後，有助迫使港鐵面對現實，改善服務。

港鐵發言人表示，2012年起至今，每星期已增加逾1300班列車，目前荃灣線、觀塘線和東鐵線等較繁忙路線，繁忙時間平均載客率約為六成至七成。對於何謂「擠迫」、現時車廂擠迫的情�G，發言人沒有正面回應。

9年增三成客 遠超人口增幅

根據報告，2004至2012年間訪港旅客增加逾倍，由2181萬人次增至4862萬人次，當中俗稱「自由行」的內地個人遊旅客更是急增4.4倍，由426萬人增至2314萬人，佔總訪港旅客人數比例亦由19.5%增至47.6%。同期港鐵總乘客人次由10.89億人次增加至14.31億人次，增幅31%，乘客人次增幅遠超本港人口增長的5.46%。

報告指出，旅客使用的所有公共交通工具，當中鐵路佔的份額為55%。旅客增多，自然令鐵路系統負荷增加，報告承認「個別鐵路線在繁忙時段載客率較高，但仍可大致滿足需求」，預計2020年沙中線落成後，約23%新界南行乘客，會改為經沙中線前往九龍東和港島，可以有助減少東鐵線繁忙時間的負荷。

旅客公共交通工具 鐵路佔55%

記者上周三(22日)上午8時許到九龍塘站觀察，發現東鐵線往紅磡方向月台，有大批乘客落車前往轉乘觀塘線，令月台和站內通道摩肩接踵；觀塘線往油麻地方向月台則更擠擁，港鐵不斷廣播：「因車站十分擠迫，需控制各月台人流，請遵照職員指示。」另有10多名攜帶大型行李或手推車的乘客在月台輪候升降機，在短短7分鐘內，記者目擊7名乘客攜大型行李上落車。

記者於當日下午6時下班繁忙時間到金鐘站觀察，該站各月台，以荃灣線往荃灣方向月台屬「重災區」，即使每隔不足1分鐘便有一班車，乘客仍要等候3至4班車才能上車。

金鐘繁忙時間上車需等3班

前九鐵主席、立法會鐵路事宜小組委員會主席田北辰日前視察港鐵早上繁忙時間情�G後，認為目前港鐵繁忙時間載客量已飽和，但沒有客觀標準衡量何謂「擠迫」，下月底小組委員會將就此討論，期望制訂「車廂擠迫」標準後，要求港鐵按指標改善。

委員范國威及王國興也同意制訂標準，范國威表示，港鐵載客率若達70%，「其實乘客已擠不進車廂」，認為港鐵應正視問題，「否則只是折磨港人」。至於經常乘搭港鐵的王國興則說，「我第一身感受，在繁忙時間尤其金鐘站上車，是要『打樁』才迫入車廂，一般也要等第三班車才可上車」，他認為「擠迫」定義須小心制訂，「不能用一天來拉出平均數，亦不應將車頭、車尾的人數和中間車廂的拉來一起計算」。

學者倡全面評估交通系統

理工大學土木及結構工程學系副教授熊永達表示，港鐵載客量幾近飽和，但興建中的新鐵路，設計時已考慮旅客增加的需求，相信未來數年，高鐵、港鐵沙中線等相繼落成後，情�G將有所改善，但政府仍有必要就本港整體交通系統全面評估及規劃。

明報記者 蕭輝浩 黃熙麗

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