【明報專訊】2013年兩次錢荒來襲，對於人民銀行行長周小川(小圖)來說，既要按政府希望那樣控制信貸擴張，又要避免打擊投資者信心，這個任務並不簡單，周小川亦明言，貨幣市場利率的波動，其積極意義在於提示銀行需要對自己的資產業務作出調整，甚至是逼中國金融改革的機遇。

2013年6月，內地錢荒襲來，內銀叫苦連天，但人行卻嚴控貨幣閘門。直至6月25日，人行才出手救市，向符合宏觀審核要求的金融機構提供了流動性支援，令拆借利率回落。以往人行總是第一時間向市場投放流動性，以緩解資金緊張，在這次錢荒中，周小川的態度前所未有的強硬。

「銀行發放貸款的衝動十分強烈，但需要把銀行這種傾向調整回來。從6月中旬開始，銀行資產規模已有適當的回調……這次貨幣市場利率的波動，其積極意義在於提示銀行需要對自己的資產業務作出調整。」周小川事後說，市場和金融機構已得到相應教訓。

周小川近日在《關於全面深化改革若干重大問題的決定》的輔導讀本中表示，要有序擴大人民幣匯率浮動區間，增強匯率雙向浮動彈性，保持匯率在合理水平上的基本穩定。他提出「央行基本退出常態式外匯市場干預，建立以市場供求為基礎、有管理的浮動匯率制度」。

中國去年還與新加坡、巴西等簽署了雙邊貨幣互換協定。但人民幣國際化主要取決於外界接不接受，即倚靠中國在國際貿易中的地位以及國際金融市場的話語權。經濟實力強大，並保持宏觀經濟穩定，是實現貨幣國際化的根本保證。

交通銀行首席經濟學家連平認為，存款利率市場化2014年或有動作，存款保險制度推出應無懸念。他相信，當有關部門做好存款保險制度以及金融機構破產退出機制等配套改革，就可以做好存款利率市場化。

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