【明報專訊】募兵制成效不佳，監察院24日通過「政府推動募兵制最新發展狀況」調查報告警示，募兵制2019年僅剩7,000多名義務役，幾乎已是無兵可徵。監委黃煌雄提出裁減兵力、期程延長、恢復幕徵並行3項選項，呼籲馬英九總統應在下屆總統選舉前，嚴肅評估最有利於國家長遠發展的政策選擇。
2016年面臨嚴厲考驗
《中國時報》報道，監察院通過由監委黃煌雄、趙昌平主查的「政府推動募兵制最新發展狀況」調查報告，除指2012年及2013年志願役士兵招募及留營目標均有重大落差、招募女性人力要保持適當比例外，內容更呼籲「國防部」對於21.5萬人兵力目標的戰略思維，可能有必要進行檢討。
黃煌雄明確點出3選項，若募兵制仍然無法達成目標，應認真思考一、裁減兵力；二、把期程延長2年或更久；三、認真考慮恢復到募徵並行。
調查報告指出，募兵制驗證期程被展延2年，原規劃要服替代役役男只好改為入營服義務役，以補充志願役士兵招募不足；但至2019年，若招募仍有不足，台灣就幾乎無法定兵源可徵兵。
內政部役政署則明確向監委表示，如果2016年以後不再展延徵兵，1993年以前出生役男至2018年將有約1.7萬人未服役，到2019年將剩約7,000至8,000人未服役，幾乎已無兵源可徵。
報告中透露，黃煌雄、趙昌平委員訪問多位專家學者、卸任「國防部」長時，很多人對募兵制憂心忡忡。例如前電腦兵棋中心主任蘭寧利指「執行募兵制最後的結果，可能很悲慘……到時候問題就嚴重了，既募不到、也留不住，整個部隊就要開天窗了。」前海軍總司令苗永慶說﹕「最擔心的是徵兵制取消，募兵制還看不到希望。」
最困難的是錢從哪來
黃煌雄表示，當初募兵制是政府各部會、所有黨派、不分朝野共同推動的，現在募兵制在105年底面臨嚴厲的檢驗，2019年只剩下7,000多名義務役，幾乎已是無兵可徵，呼籲馬政府在無選舉壓力期間，下屆總統選舉產生新政府前，「嚴肅評估最有利於國家長遠發展的政策選擇」。
趙昌平則表示，現在最困難的是財政問題，募兵制1年要增加500億至600億元以上的經費，而且只會增加、不會減少，「經費從哪裏來？」也是政府該思考的問題。
軍方：募兵決心不變
對於監委就募兵制發出的嚴厲警告，「國防部」表示，感謝監察院對推動募兵制關心，不過，政府推動「募兵制」決心不會改變，但將依據委員及各界賢達建議，持續檢討精進「募兵制」政策的推動。
「國防部」指出，實施「募兵制」為世界民主先進國家兵役制度趨勢，也是國軍兵役制度重大轉型工作，行政院將整合相關部會的資源，共同協力「國防部」推動「募兵制」。
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