【綜合報道】美國總統奧巴馬20日宣布提名民主黨籍資深參議員、參議院財政委員會主席馬克斯·鮑卡斯為新一任美國駐華大使。鮑卡斯或成13年來首名不會說中文的美國駐華大使,比駱家輝更內斂、更持重。
參議員資歷排名第三
鮑卡斯72歲,1973年即32歲時就當選家鄉蒙大拿州的眾議員,次年當選國會眾議員,1978年進入參議院,連任六屆至今,任期至明年結束。
鮑卡斯在100名國會參議員中資歷排名第三,預計在參議院明年年初對大使提名的審議和表決中,將像另一名資深參議員約翰·克裡出任國務卿那樣,輕鬆過關。如果獲得批准,鮑卡斯將成為1979年中美建交以來上任時年齡最大的駐華大使,預計出使中國將成為其政治生涯「最後一站」;鮑卡斯還將是13年來首名不會說中文的駐華大使,相比前任、現任駐華大使洪博培和駱家輝,鮑卡斯身上似乎沒有那麼多「中國元素」。不過,更豐富的政治經歷將成為鮑卡斯使華的最優資源。
中國社會科學院美國研究所助理研究員刁大明認為,鮑卡斯有廣闊的國際視野,而且會比洪博培和駱家輝更內斂、更持重。
鮑卡斯曾8次訪華,包括1997年陪同時任民主黨籍總統比爾·克林頓訪華,2010年以參議院財政委員會主席身份訪華並與時任國家副主席習近平會見。
上世紀90年代,鮑卡斯支持克林頓政府的對華「接觸」政策,支持無條件延長中國的貿易最惠國待遇,主張把人權問題與貿易問題脫鉤。他2000年協助推動參議院通過對華永久正常貿易關係議案。
不過,鮑卡斯屬於民主黨保守派,是「國會與行政部門中國委員會」成員,曾就「不公平貿易」、人民幣匯率、知識產權保護、人權等問題向中國施壓;國會投票記錄顯示,他對涉華議案的投票偏向負面。
從美國政治看,奧巴馬提名鮑卡斯,主要是出於明年中期選舉考慮。美國明年秋天將改選國會,從現階段態勢看,民主黨難以奪回眾議院,尋求保住參議院。鮑卡斯先前聲明不會尋求連任,他的席位是民主黨力保對像之一。